张家港：构建一体多元的基层社会治理新格局

　　有“园”来相会，集大家智慧建身边家园；“新心向融·成长护航”，为新市民子女点亮心灯；“时光留痕，记忆不老”，整合专业力量关爱认知症障碍人群……近日，张家港市2025年度社会工作专业服务重点项目发布，聚焦应急管理、矛盾调解、心理服务等重点领域，关注未成年人、妇女、老年人、残疾人、新市民等人群的实际需求，形成全领域、广覆盖的服务闭环。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。”而这些“头等大事”正是社会工作的“关键要事”。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　去年以来，张家港市委社会工作部坚持问题导向，聚焦民生关切，整合各方力量，创新打造党建引领小区治理共同体、“社志融合”共同体和社会关“新”共同体，构建起一体多元、共建共治共享的基层社会治理新格局，以善治之策绘就幸福港城新画像。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　“同心花园”种出“幸福生活共同体”xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　走进张家港市冶金园（锦丰镇）书院社区，绿意盎然的“同心花园”里，孩童的欢笑与老人的絮语交织成动人的乐章。这个由四片荒废空地蜕变而来的社区花园，不仅是居民休憩的乐园，更是现代邻里文明的生动注脚。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　在社区党组织的支持下，通过“邻家口袋馆”的协商议事，由小区居民华颖提出的花园改造被提上日程，随后居民们自发组成“护绿小分队”，平整土地、收集材料、购买绿植……短短不到一个月，一座占地百余平方米的小公园便呈现在大家面前。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　华颖还建了一个“护花使者”微信群，号召大家每周末一起修剪花草、打扫花园、种植新苗。“绿植增多了，风景变美了，大家也从看客变成主人，从‘赏绿’变成‘管绿’。这是居民齐心协力打造的花园，所以我们都叫它‘同心花园’。”华颖说。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　聚众智，为共治。书院社区以党建为引领，聚合小区居民、联建单位、社会组织等多方力量，组成小区治理共同体，绘制出“汇治海棠”共治清单，新增车位、雨污分流、天然气改造、美丽楼道建设……一项项民生实事如同点睛之笔，让小区面貌焕然一新，曾经的“老破小”如今已蜕变成居民心中的“幸福生活共同体”。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　基层，是民心的根，是治理的魂。新形势下，加强基层治理体系和治理能力现代化建设的方向在哪里？张家港给出的答案是：把小区治理视为事关人民群众幸福生活的大事要事，把住宅小区打造成运行高效、幸福和谐的美好家园。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　去年，张家港市委社会工作部在全省率先开展“党建引领小区治理共同体建设”专项行动。按照人往基层走、资源往基层聚集、政策往基层倾斜的导向，以住宅小区（自然村）为主载体，聚焦群众关注的热点难点堵点问题，发挥党组织战斗堡垒作用，打破小区围墙，汇聚社会之力，统筹推进事务共办、阵地共用、多元共治、资源共享，提升小区治理水平。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　解民忧，关键在听民声。今年，张家港市委社会工作部会同张家港市委组织部创新开展“海棠解忧·民生面对面”活动，将活动地点延伸至自然村组、居民小区、楼道、睦邻坊等地，组织该市领导干部、党员、“两代表一委员”，各区镇（街道）机关工作人员2000余人，每月一次分赴当地142个村、137个社区，搭建“零距离”对话平台，系统、全量收集群众诉求。并将群众诉求以工单形式派送至张家港市社会治理现代化指挥平台，通过派单、处办、反馈、跟踪督办、解决的全链条闭环管理，推动问题从“被动应对”转向“主动解决”，真正做到民有所呼、我有所为。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　暖“新”食堂温暖“城市摆渡人”xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　在张家港的街头巷尾，新市民劳动者、新就业群体的身影如同流动的星光，串联起城市的活力与脉动。如何更好地保障他们的权益、为他们创造更好的工作环境，既考验着城市管理智慧，也体现着城市治理温度。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　“由于工作原因，我经常错过饭点，通常都是随便吃些或干脆不吃。”外卖小哥孙宏博的话语中透露出些许无奈。然而，在冶金园（锦丰镇）格外香大食堂，他却找到了家的感觉。即便已是下午1点，食堂的点餐台上依然琳琅满目，各色菜品热气腾腾，菜价还能打五折。今年以来，为了破解新就业群体“就餐难”问题，张家港市委社工部广泛链接餐饮行业资源，优选首批30家单位作为暖“新”食堂，不仅提供饮水、充电等普适服务，更有就餐优惠、“小哥套餐”“小哥餐桌”等特色项目，让外卖小哥在忙碌之余也能享受到一份暖心的饭菜。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　在张家港市暨阳湖金融街，一间玻璃小房子成为代驾小哥们待客、歇脚的避风港，这便是全省首个“24小时代驾小哥驿站”。驿站里空调、热水、充电设备一应俱全，醒目位置张贴了暨阳湖金融街的平面导览图，清楚注明餐饮商户、地下车库出入口等具体位置。驿站还贴心设置了“小哥有话说”公告栏，张家港市委社工部会联动职能部门、属地板块、群团组织，将小哥们反映的共性问题快速流转至对口单位协调处理。“代驾工作经常风吹雨淋，深夜等单的时候更是无处可去。以前只能在地下车库里凑合休息，现在有了这个驿站，就真有了个遮风避雨的‘家’。”代驾小哥陈冬说。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　截至目前，张家港市精心打造了461个各具特色与功能的关爱服务站点，为新市民劳动者和新就业群体提供全方位服务。今年，该市还发布了9大类重点项目，从货车司机的身心健康和职业发展，到流动儿童的教育和生活保障，再到为新市民劳动者提供就业机会，每一项举措都精准发力，如同春风送暖，让“城市摆渡人”感受到“家”的温暖。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　此外，为了更好解决新就业群体在工作中的实际困难，张家港市还推出暖“新”关爱基金2.0版本，资金池规模从20万元提升至40万元，同时提高了救助标准，简化了申领手续，进一步增强了新市民劳动者、新就业群体的获得感与幸福感。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　优势互补探索“社志融合”新路径xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　在张家港市这片充满爱心的土地上，社工与志愿者如繁星交织，用温暖与担当点亮了城市文明的璀璨星河。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　今年69岁的高玮基是张家港年纪最大的志愿者。尽管已近古稀之年，但他仍然活跃在志愿服务一线，环保宣传、护学岗、文明引导……哪里有需要，哪里就能看到他的身影。截至目前，他的累计志愿服务时长已经超过5000小时。“我虽然年纪大了，但参加志愿服务的心依然年轻。希望越来越多的年轻人加入到志愿者行列中来，贡献更多青春力量。”高玮基说。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　作为全国唯一连续六届荣膺“全国文明城市”的县级市，志愿服务一直是张家港最温暖的城市底色。截至目前，张家港市已会聚34.4万名心怀大爱的注册志愿者，累计志愿服务时长超1392万小时。其中，个人累计时长超5000小时的志愿者共有145名。他们以实际行动诠释着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，成为张家港文明风貌中一道亮丽的风景线。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　与此同时，张家港不断发展壮大的专业社工队伍也在敬老、扶幼、助危、济困等方面发挥着积极作用，成为社会治理能力现代化建设的重要组成部分。截至目前，张家港市拥有持证社工超4000人，每万名常住人口拥有持证社工数量居全国前列。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　但不可否认，随着人们生活水平的不断提高，张家港也跟很多城市一样，面临着群众日益多元化、专业化的服务诉求与社会公共服务供给不匹配、不均衡之间的矛盾。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　难题何解？推动专业化社工队伍与广泛性的志愿者队伍融合发展也许是破局之法。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　为此，张家港成立社工人才和志愿者学院、遴选“社志同行”重点项目、开展党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点，推动当地19家社会工作服务机构与21家志愿服务团队携手建立“社志融合”联盟，搭建起社工人才和志愿服务工作资源共享、优势互补的联动平台。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　前不久，张家港“社会组织和社工人才综合服务管理平台”正式上线，通过集成组织、人才、项目、培育和评价五大功能模块，实现对社会组织运行状况的全面感知、精准画像和智能预警。同时通过搭建开放、共享、高效的社工课程云平台，构建科学、公正、透明的社工激励体系，自动化采集社工服务、学习、荣誉等数据，依托积分量化评价指标，实现可视化评价，进一步激发社工人才的活力与创造力。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　今年，张家港市先后发布的100个志愿服务重点项目和31个社会工作专业服务重点项目，更是通过打造全领域专业化“社志融合”服务场景，将社工与志愿者的服务触角延伸到民生的每一个角落，让爱与责任在港城大地生根发芽，在春风化雨、润物无声中，搭建起连接人心、传递正能量的坚固桥梁。xwN新江南网|江南区域知名综合门户网

　　“以组织力夯实党建根基，以凝聚力激发群体参与，以治理力筑牢服务之基，以服务力提升幸福质感，以聚合力壮大社会力量。”张家港市委社会工作部部长、“两新”工委书记何俊说，群众满意是社会工作的最美“航标”，将继续以党建为“舵”、以民生为“帆”，把准善治航向，让社会工作更有温度、民生答卷更有厚度，让每一位港城人都沐浴在幸福的阳光中。（记者 杨溢 袁鼎）xwN新江南网|江南区域知名综合门户网