南通崇川：“三点发力”推动基层治理成效再上新台阶

中国江苏网9月22日南通讯 近年来，崇川区聚焦群众实际需求和基层治理难题，坚持问题导向，以厘清职责、优化编制、党建引领为发力点，创新思路，靶向施策，不断提升基层治理能力和服务群众水平。Idc新江南网|江南区域知名综合门户网

一是在厘清“责任田”上发力，进一步明晰职责权限。崇川区立足基层工作头绪多、任务重、压力大的实际，从街道职责精细化管理入手，出台《崇川区“属地管理”主体责任和配合责任清单》《崇川区基层综合执法赋权事项实施专项评估工作方案》《关于进一步明确开发园区与相关街道职责职能边界的通知》等文件，压实“属地+条线”责任，优化调整街道综合执法赋权事项，进一步明确基层职责职能边界，实现“一张清单明权责”，确保基层有权管事、有责办事，构建起科学规范、运行顺畅、高效协调、相互配合的工作职能体系。Idc新江南网|江南区域知名综合门户网

二是在用活“编制池”上发力，进一步优化资源配置。崇川区围绕中心大局，想方设法破解基层机构功能“小散弱”，人员“杂冗低”的困境。在科学调研的基础上，在街道统筹设置“六办一局一中心”，完善园区机构设置和职能配置，升格全区15个街道综合服务中心机构规格，不断优化功能结构。持续推进编制资源下沉，加大编制资源“减上补下”力度，向一线下沉行政事业编制，定向划转编制到吃紧街道，有效缓解基层“用人难”问题；支持街道通过选拔优秀村（社区）书记、“服务基层人才专项”计划等渠道加大人才引进力度，不断提升编制资源使用效益，切实为基层治理提供坚强的编制保障。Idc新江南网|江南区域知名综合门户网

三是在探索“新路径”上发力，进一步强化党建治理。崇川区坚持全面覆盖、无缝衔接，不断探索党建网格与各类网格“多网融合”的基层治理新路径。创新实施“强基固本、融合共治”网格党建工程，推选政治过硬、有影响力的党员骨干担任网格党支部书记，让党员群众成为基层治理“主力军”。延伸治理触角，充分调动微网格员力量，以钟秀街道为例，在微网格层面建立“1名在职党员＋1名老党员＋N名党员志愿者”的特色行动党小组，形成微网格员“未呼先应”，邻里红管家队伍“有呼必应”，网格通程序“格呼智应”，居民诉求“一呼百应”的“四呼四应”工作机制，切实推动基层治理在“网”上完善，公共服务在“格”中见效，安全稳定在“面”上实现。（丁玮、阮晓萍）Idc新江南网|江南区域知名综合门户网