中国江苏网9月22日南通讯 近年来,南通市崇川区聚焦增强基层服务能力和治理效能,以党建引领为支撑,以服务群众为导向,不断优化体制机制,推动权责、资源、力量向基层一线下沉,全力构建到边到底、协同高效的基层治理新格局。
一是锚定“党建引领”圆心,筑牢基层治理组织根基。强化抓党建就是抓全局意识,压实基层党组织书记党建第一责任人职责,每年组织开展书记抓基层党建述职评议会议,出台《崇川区四级党组织书记抓基层党建工作责任清单》,树立抓基层、强党建的鲜明导向,确保党的路线、方针、政策在基层得到全面准确贯彻落实。建强网格党组织体系,社区(村)党组织按照“一网格一支部”“一邻里一小组”实现应建尽建,每个党小组以微网格为单位,推选2-3名微网格党员中心户,织密“社区(村)党组织-网格党支部-邻里党小组-微网格党员中心户”一贯到底的组织链条。
二是拓展“赋权基层”半径,强化基层治理协同能力。建立健全街道职责准入机制,出台《崇川区各街道职责准入清单》,明确街道负责党群工作、平安建设、城市建管等6大类共118项职责事项。印发两批次崇川区“属地管理”主体责任和配合责任清单,科学界定市场监管、应急管理、农业农村、教育卫生等多个领域共75个具体事项的主体责任和配合责任,全面厘清区(市)职能部门与街道之间的职责边界。统一设置街道综合行政执法局,依托区、街两级指挥中心,联动指挥、统筹协调,统筹辖区内派驻和基层执法力量,建立定期会商、联勤联动、督查考核等制度,实现协同治理。
三是描实“群众需求”圆周,提升基层治理服务效能。积极推动基层政务服务体系建设,在重点园区、中心片区等设置政务服务点,提供企业开办、项目帮办代办等系列审批服务,构建窗口代办机制,持续打造城市“15分钟政务服务圈”。推进街道便民服务中心及村(社区)便民服务站规范化、标准化建设,确保设施到位、政务服务事项线上线下公示到位,推行“一门对外”“一窗服务”“一网通办”。建立健全街道、社区两级联动的便民服务网络,出台《崇川区社区公共服务事项清单》,将62项民生服务事项全部纳入清单管理制度,确保民生服务“兜得住、能落地”。(丁玮 刘学萍)
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