江苏唯一！把生态价值“卖出好价钱”，宿迁是怎么做的？
| 新江南网欢迎你/www.xjnnet.com/新江南网荣誉出品 |
交汇点讯 近日，在2026年全国生态日主场活动上，宿迁市作为江苏省唯一入选国家生态产品价值实现机制试点的设区市，现场展示了宿连航道电化运河、花木产业生态价值转化等一批实践案例，引发了广泛关注。
这些案例背后，是一个正在全国探索的问题：生态资源如何变成生态产品，生态价值又如何真正转化为市场价值？
先把“生态账”算明白
2022年6月以来，宿迁持续探索“绿水青山”向“金山银山”的转化路径。2025年，宿迁成功入选第二轮国家生态产品价值实现机制试点，试点期限为2026年至2028年，也是江苏首个且唯一入选的设区市。围绕生态产品“度量难、抵押难、交易难、变现难”等问题，宿迁已形成了一些具体探索。
生态价值过去看得见，却不容易算清楚。宿迁从摸清生态家底入手，探索建立生态产品价值核算体系。
近年来，宿迁累计投入超百亿元实施山水林田湖草沙一体化保护工程，完成湿地修复2351公顷。在此基础上，宿迁在全国层面率先探索编制生态产品目录清单，并建立平原水网地区分生态系统的全域GEP核算规范，对全市262种物质供给类、调节服务类及文化服务类生态产品进行动态统计。
“我们对全市262种物质供给类、调节服务类及文化服务类生态产品进行动态统计，让‘绿水青山’有了明确的价值衡量。”宿迁市发展改革委相关负责人介绍。
这套方法进一步落到了具体产业。
在沭阳，60万亩花木盆景有了生态价值“标签”。以艺森园花木基地为例，1100亩苗圃的生态价值被核算为6118.83万元。2024年，该县累计发放花木类贷款8.02亿元，其中，艺森园花木基地负责人胡道中凭借VEP核算报告，获得全国首笔“VEP花木生态价值贷”。
“一张报告能换来500万元的资金，这放在以前谁也不敢想。”胡道中说。
生态资源由此多了一条进入市场的通道。
再让“生态价值”流动起来
有了价值衡量，还要解决生态产品如何交易的问题。
在泗洪，“绿票”交易是宿迁探索市场化机制的一个案例。企业竞得国有建设用地时，需要通过生态产品交易平台购买相应数额的“绿票”，相关资金专项用于生态修复；持有“绿票”的企业，还可获得对应生态补偿项目未来15年收益权的80%。这一机制入选自然资源部推广的典型案例。
首单“绿票”购买者、江苏甲等包装有限公司法定代表人潘浩还记得当时的选择。“当时花5万元购买‘绿票’，我们用‘绿票’证从银行抵押贷出了4万元，基本没有影响流动资金，未来还能享受收益分成。”
生态治理产生的价值如何吸引社会资本进入，宿迁也在尝试寻找答案。
今年，泗洪县迎湖小流域一笔金额达1132万元的现代渔业塘口三年养殖经营权成功转让。项目此前的生态化改造由社会资本投入，购买方看中的，正是生态化改造之后的养殖条件和产品品质。
“我们看中的是高标准生态环境带来的‘确定性’和‘高品质’，这能大大降低养殖风险，提升水产品质。”购买方楠景水产相关负责人说。
从生态修复，到经营权交易，再到社会资本参与生态治理，生态资源开始从“公共投入”向“市场参与”延伸。
“算出来”之后，还能把它“卖出去”
在宿迁本地，越来越多生态资源从原料走向加工和品牌。
泗洪依托洪泽湖生态资源开发蟹黄酱，让大闸蟹从“卖鲜”向“卖酱”延伸；泗阳鲜桃从鲜果销售延伸至加工、研学和农文旅；沭阳花木则通过直播、电商、文创等方式拓展销售渠道，花木文创产品已销往欧美30多个国家。
在宿连航道，宿迁还在探索另一种价值实现方式：推进新能源船舶和岸电配套设施建设，并依托苏宿碳计量合作，核算航道碳减排量，进一步探索通过碳市场交易实现生态价值。
生态产品从“有资源”走向“有产品”，再进入市场、金融和碳市场，价值实现的路径也在逐步拓宽。
对于宿迁而言，生态产品价值实现并不只是把生态资源简单“卖掉”，而是围绕生态价值的度量、交易、融资和产业化，逐步搭建转化通道。
在全国生态日主场活动上，宿迁展示的泗阳桃果、泗洪碧根果、花木产业等案例，也呈现出这一探索的不同切面。
其中，泗洪县创新推出3000万元“碧根果生态品牌贷”，将“碳汇+林果”生态价值与金融产品结合；泗阳则围绕鲜桃产业，探索VEP绿色金融产品，将绿色种植、生态价值核算与产业发展结合起来。
目前，宿迁正在推进第二轮国家生态产品价值实现机制试点，重点围绕价值核算、降碳增汇、产业发展等任务开展探索。按照计划，宿迁将与其他国家试点地区共同上线区域性生态产品交易平台，并进一步探索碳金融、碳计量、生态产品交易等实践。
从给生态资源“算账”，到让生态产品“交易”，再到让生态价值进入金融和碳市场，宿迁正在尝试回答的，正是国家生态产品价值实现机制试点要破解的那道题：如何让生态优势转化为发展优势，让保护生态的人得到收益，让生态资源真正产生持续的经济价值。
新华日报·交汇点记者 孙旭晖 实习生 王思俨
| 新江南网欢迎你/www.xjnnet.com/新江南网荣誉出品 |
声明：
本文仅代表作者个人观点，与新江南网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容，新江南网号系信息发布平台，新江南网仅提供信息存储空间服务。如有侵权请出示权属凭证联系管理员（yin040310@sina.com）删除！
阅读推荐
新闻爆料
