新沂探索产才融合推进“双创”高质量发展

本报记者 王海春 陈小凡mVV新江南网 | 江南第一门户网站

“‘钟吾英才’政策特别好，来到新沂两年多，每个月能领取4200元人才补贴，新沂不仅景色好、政策好，也很有发展前景，我打算在新沂买房，长期定居！”9月20日上午，谈到对新沂“钟吾英才”政策的感受，明新孟诺卡（江苏）新材料有限公司研发经理宁继鑫连连点赞。mVV新江南网 | 江南第一门户网站

9月15日，在2022全国大众创业万众创新活动周江苏分会场上，新沂市作为唯一县级市代表进行双创经验典型发言。该市聚焦建设全域双创先行区战略定位，发挥三大省级区域双创示范基地齐聚优势，做深做实产创融合、产才融合文章，探索出的“以才兴产，以产聚才”高质量发展道路受到与会者的高度好评。mVV新江南网 | 江南第一门户网站

坚持“三链融合”mVV新江南网 | 江南第一门户网站

建设产业发展新高地mVV新江南网 | 江南第一门户网站

新沂市始终把创新作为转型发展的最大变量、高质量发展的最大增量，加快推动产业链、创新链、人才链深度融合，打造创新型县市。mVV新江南网 | 江南第一门户网站

该市联合兰州大学、四川大学、江苏师范大学等高校院所创新资源，先后建成高新区新材料产业技术研究院、经开区沂兰绿色材料产业研究院等新型研发机构28家，实施科技成果转化项目42项，成功孵化科技企业12家。今年上半年，全市规上工业总产值增长29.8%，工业固投增长18.4%，实施产学研合作项目50项，产业发展水平迈上新台阶。mVV新江南网 | 江南第一门户网站

锚定关键技术、锁定领军人才，设立企业创新专项资金，拿出真金白银支持企业科技研发，通过联合攻关、协同创新、揭榜挂帅等多种形式，开展技术攻关、加快成果转化、实现产业提升，推动企业向价值链高端攀升。mVV新江南网 | 江南第一门户网站

突出平台赋能，双创载体增势迅猛。坚持“一基地一特色、一园区一方向”，立足资源禀赋和比较优势，推动错位竞相发展、全域抱团发展。该市建有省级众创社区1个，众创空间国家级1个、省级10个，孵化器国家级1个、省级8个，建筑面积8万余平方米、孵化面积6万余平方米，在孵企业297家。2021年科技企业孵化器省级绩效评价优良率达100%，位居徐州第一。mVV新江南网 | 江南第一门户网站

突出“双轮驱动”mVV新江南网 | 江南第一门户网站

打造人才集聚新洼地mVV新江南网 | 江南第一门户网站

新沂市始终把人才作为支撑发展的第一资源、高质量发展的第一工程，制定具有区域竞争力的人才政策，初步形成了天下英才纷至沓来的良好局面。mVV新江南网 | 江南第一门户网站

围绕产业链谋划创新链，围绕创新链布局人才链，全力实施“高层次人才引领工程”。出台《新沂市“钟吾英才”计划实施意见》，坚持“钟吾英才”的政策覆盖范围和优惠力度始终优于周边地区，以真金白银的大投入，换取创新发展新优势。先后投入4.6亿元建成高标准人才公寓1548套，年发放各类人才补贴近2000万元，引进高层次创新创业人才181名，其中国家“杰青”“百千万”等人才6名，入选省“双创计划”43人，年招引大学毕业生3500余名，区域人才虹吸地建设初见成效；出台《新沂市“凤还巢”工程实施意见》，鼓励支持在外人才返乡就业创业，推动人才回归、资金回归和项目回归。2021年实现能人返乡创业1003人、人才下乡870人，返乡就业高级工及以上技能人才450人，建成“三乡工程”创新创业园17个、示范合作社106家、“名师、名医、名匠”工作室20个，带动就业达4万余人。与此同时，制定出台《新沂产业工人队伍建设改革实施方案》，深化产教融合，为本土企业输送工匠型人才，培养高级工及以上技能人才444人。mVV新江南网 | 江南第一门户网站

打造“一流生态”mVV新江南网 | 江南第一门户网站

构筑创新创业新福地mVV新江南网 | 江南第一门户网站

新沂始终把营商环境作为接续发展的必然要求、高质量发展的关键所在，擦亮做实“心怡营商·赢在新沂”金字招牌，为大众创业、万众创新培育最优生态。mVV新江南网 | 江南第一门户网站

牢固树立“有求必应、无事不扰”的服务理念，创新推行“马上办”“全程代办”“一件事一次办”等服务模式，出台推动民营企业“二次创业”政策“26条”、助企纾困举措“25条”，开展“千人助千企”和“一保四找”等助企行动，推出“码上贷”“乡镇园区保”“新沂甜蜜贷”等金融服务，落实“扫码进企、监管备案”等自我约束机制，着力当好服务市场主体的“店小二”。按照“一中心、一专窗、一专席”模式，梳理形成“45项审批服务事项、26项涉审中介事项”两张服务清单，建立“服务专员、分级解决、督办考评”三项服务机制，建成“‘马上办’吹哨、部门报到”的全流程闭环服务体系，保障企业安心生产、项目建设加速落地。全年走访对接企业76次，召开涉企问题协调会36次，组织会商会办32次，解决48项疑难问题，为新凤鸣、中清光伏、科隆新能源等“三重一实”项目建设审批按下“快进键”。mVV新江南网 | 江南第一门户网站

先后出台《关于促进民营企业“二次创业”加快高质量发展的若干政策意见》《新沂市全程推进重大产业（技改）项目服务办法》，制定出台五个方面26条惠企政策。做好疫情防控期间惠企稳企工作，截至目前，已减免各类市场主体税费13.7亿元，为全市参保企业减免养老、工伤、失业三项社会保险费2.2058亿元，发放稳岗补贴396.9万元，新增贷款突破100亿元。mVV新江南网 | 江南第一门户网站

2021年，新沂市位列全国县级城市综合信用指数监测第27位，跻身全国营商环境百强县第40位，“来到新沂、心旷神怡”已经成为创新创业者的广泛共识。mVV新江南网 | 江南第一门户网站

新沂市经济发展局局长陆波说：“下一步，我们将发挥新沂三家省级双创基地集聚优势，落实纾困惠企政策，营造‘最心怡’创新创业环境，进一步构建人才集聚生态，增强创业带动就业和科技创新支撑能力，提升产业基础能力和产业链现代化水平，推动创业创新高质量发展。”mVV新江南网 | 江南第一门户网站