南通通州西亭镇：“四轮驱动”跑出“书记项目”“加速度”

中国江苏网9月4日南通讯 “经过装修改造、提档升级，我们家宴中心的租金翻了四、五倍之多，既解决了周边居民办宴席的难题，也为村集体经济发展注入了‘源头活水’，目前，国庆假期的档期已被抢先预订。”9月3日，一场基层党建“书记项目”现场观摩会在西亭镇西亭社区家宴中心火热开展。R73新江南网|江南区域知名综合门户网

今年以来，南通市通州区西亭镇聚焦通州区委“党建强村、双百倍增”计划，紧扣“党建引领壮筋骨 蓄势赋能促增收”“书记项目”必答题，以建体系、强队伍、出实招、严奖惩“四轮驱动”，跑出富民强村“加速度”。1—7月，全镇实现村集体经营性收入村均74.39万元，完成率达80.9%，全年预计6个村（社区）达100万元。R73新江南网|江南区域知名综合门户网

建好工作体系，夯实富民强村支撑力R73新江南网|江南区域知名综合门户网

以政策研学“解题”。西亭镇召开专题会议，组织村（社区）蹲点领导、党组织书记、镇相关职能部门，深入学习通州区委《关于实施“党建强村、双百倍增”计划 发展壮大新型农村集体经济的十条举措》，为工作指明航向。以调查研究“破题”。坚持问题导向，对全镇11个村（社区）逐一“把脉会诊”，梳理形成《西亭镇村级集体经济发展增收项目清单》，截至目前，共摸排新增创收项目12个。组织镇村年轻干部赴苏州市吴江区调研观摩，了解“江村”乡村振兴品牌建设。以挂图作战“答题”。按照“因地制宜、科学规划、多元发展”的思路，研究出台《关于西亭镇2023-2025年村级集体经济持续发展的实施意见》，明确富民增收十条举措。根据每个村的实际特点，出台《西亭镇村级集体经济持续发展计划任务分解表》，力争到2025年，全镇11个村（社区）集体经营性收入均达100万（其中2个村达200万元），可持续性收入占村集体经营性收入比重达90%。R73新江南网|江南区域知名综合门户网

打造过硬队伍，增强富民强村组织力R73新江南网|江南区域知名综合门户网

实施“头雁领航”行动。西亭镇鼓励村（社区）党组织书记结合属地实际，同步领办“书记项目”。择优选派1名村党组织书记到苏南跟班学习，同时，推动该村与吴江区桃源镇澄源村结对共建，以优势互补推动开路破局。定期举办富民强村专题培训，着力培养一支高素质村（社区）党组织书记队伍。构筑“雁阵齐飞”格局。集聚全镇精锐力量，成立村级集体经济发展领导小组，选派4名优秀年轻干部担任“党建强村、双百倍增”驻村第一书记，形成“党委统一领导、党政领导挂钩督导、第一书记帮带引导、职能部门服务指导”的工作格局。营造“归雁回巢”氛围。近年来，回引高校毕业生、退役军人、离退休人员等各类乡村振兴人才20余人。西亭镇人大代表郭红彬从南京理工大学毕业后，毅然回到家乡龙坝村，流转100多亩土地发展生态农业，成为远近闻名的致富能手。九总渡村党员黄艳回乡创办海山家庭农场，创建的大米品牌“亭醇”在全区“好大米”评选中荣获二等奖。R73新江南网|江南区域知名综合门户网

推动多元发展，提升富民强村引领力R73新江南网|江南区域知名综合门户网

走资源整合之路，疏通“活血”经络。西亭社区依托“镇资村管”模式，对闲置用房进行改造装修，打造家宴中心，有序发展村营租赁经济，预计年增收40余万元。截至目前，全镇已梳理出“镇资村管”项目18个。走资产增值之路，提升“造血”能力。八总桥村流转土地600亩，建设高标准农田项目，以“村经济合作社+种粮能手”的模式，每年增加村集体收入近20余万元。走借力发展之路，强化“输血”保障。龙坝村依托省级重点扶持集体经济发展项目，建设连栋大棚30亩，总投资100万元，其中上级补助90万元，建成后，年租金预计可达15万元。走服务增收之路，增强“补血”效益。西禅寺村位于西亭镇工业园区，针对企业后勤能力不足、村民增收渠道较窄的情况，把闲置的劳动力组织起来成立助企服务队，发展服务经济，目前已为企业节省成本28万元，为村集体增收15万元。R73新江南网|江南区域知名综合门户网

明确奖惩措施，激活富民强村驱动力R73新江南网|江南区域知名综合门户网

以打擂比选促作为。西亭镇把村级集体经济发展情况列为村（社区）党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，同步纳入村（社区）高质量发展考核。严格落实“月督查、季推进、年考核”的跟踪推进机制，每季度组织村（社区）党组织书记“书记项目”大比武，形成比学赶超的工作氛围。以真金白银添活力。西亭镇试行村干部“基础报酬+考核报酬+集体经济发展增收奖励”薪酬制度。对进入全区争先进位年度前移幅度最大的前30名的村（社区），在区奖励的基础上，镇财政给予1万元配套奖励。以赏优罚劣强问效。对村级集体经济发展全镇排名前3的村（社区）及村干部，优先推荐各类先进集体及先进个人。对工作措施不力、年度目标任务未完成的，以找谈提醒提升责任意识。R73新江南网|江南区域知名综合门户网

下一步，西亭镇将继续把“书记项目”作为“一号工程”，紧抓“关键少数”、扭住“关键动作”、解决“关键问题”，持续巩固村级集体经济发展成果，着力提升发展水平，力争到2025年实现“百万村”全覆盖。（陈佳任）R73新江南网|江南区域知名综合门户网