苏州全域推动镇（街道）综治中心规范化建设

综治中心是守护平安、服务群众、化解矛盾的前沿阵地。去年以来，苏州在高标准推进县级市（区）综治中心建设的基础上，全域推动镇（街道）综治中心规范化、实体化、实战化运行，通过平台整合、机制创新、数字赋能，将大量矛盾纠纷化解在基层、消解在萌芽，持续夯实基层治理根基。fa4新江南网|江南知名门户网站

高标准建设fa4新江南网|江南知名门户网站

搭建“一站式”解纷服务平台fa4新江南网|江南知名门户网站

走进位于采莲路1818号的相城区元和街道综治中心，窗明几净的大厅内导服台、矛盾受理窗口、多元调解“门诊”一应俱全。这里如同化解基层矛盾的“全科医院”，精准处置着各类矛盾纠纷。fa4新江南网|江南知名门户网站

元和街道办事处副主任王威云介绍，街道于去年3月全新打造综治中心，打破以往各部门单打独斗的治理模式，整合八个工作条线200余名工作人员集中办公，搭建“十窗、八室、十六功能区”于一体的“一站式”解纷服务平台，形成“楼上部门集中办公、楼下窗口集中处置”的协同工作模式。fa4新江南网|江南知名门户网站

具体来讲，中心十个开放式服务窗口整合公安、综合执法、劳动保障、住房建设、司法所、信访等多个重点部门，九个部门常态化驻点办公，妇联、物管、教卫等部门按需轮值。八个功能室覆盖社区矫正、心理咨询、家事调解、远程会见、信访接待等16项基层治理服务。fa4新江南网|江南知名门户网站

中心建立全流程闭环管理服务模式，群众办事先到取号机按需“挂号”，简单咨询类问题由窗口当场解答，复杂问题分流至对应功能室专项调解，需多部门协作的即时联动调处，形成“统一登记、分类流转、限时办结、跟踪回访”的完整工作链条。fa4新江南网|江南知名门户网站

不久前，居民徐某因装修款结算与房主产生分歧到综治中心寻求调解。中心充分发挥统筹协调作用，立即组织司法所、调解员等多方力量联合调处，从法律效力、经济成本、社会影响等维度综合分析、释法明理，当天就促成矛盾纠纷的实质性化解。fa4新江南网|江南知名门户网站

元和综治中心的建设成效，是苏州各镇（街道）综治中心规范化建设的生动缩影。全市各地通过硬件提档、功能整合、机制创新、服务升级，全面构建起矛盾纠纷“一站式化解”的工作体系。fa4新江南网|江南知名门户网站

因地制宜创新fa4新江南网|江南知名门户网站

用好基层矛盾化解“金钥匙”fa4新江南网|江南知名门户网站

针对各镇（街道）人口结构、产业特点、矛盾类型的差异化特征，苏州各地综治中心因地制宜、精准施策，创新特色调处模式，提升矛盾化解质效。fa4新江南网|江南知名门户网站

在吴江区平望镇综治中心接待大厅，六名调解员的展架介绍醒目。这些调解员有的擅长邻里、婚姻家庭纠纷，有的精通建房、土地流转问题，有的则是复杂事件处置的多面手。平望镇综治中心负责人陈吕窈介绍，为精准匹配群众调解需求，中心推出“点单式”矛盾纠纷调处服务。中心筛选出一批威望高、口碑好、擅长调解的“公道人”作为调解员并进行公示。群众来访后到导服台取号，由人民调解窗口接单，可自主选择信任的调解员开展调解。调解结束后，由镇村干部上门回访，根据群众反馈优化服务，形成精准闭环管理。fa4新江南网|江南知名门户网站

“我们找信得过的人调解，矛盾就是解决得快。”平望镇顾扇村一对亲兄弟对“点单式”矛盾纠纷调处服务赞不绝口。此前，这对亲兄弟因建房及土地归属问题产生纠纷，多次自行协商无果，通过“点单”选定调解员龚瑞荣调解，最终握手言和、重归于好。截至目前，平望镇综治中心通过该模式成功调解40余起矛盾纠纷，得到了群众高度认可。fa4新江南网|江南知名门户网站

依托特色化创新举措，各地针对性破解基层治理痛点难点。fa4新江南网|江南知名门户网站

吴江区七都镇综治中心聚焦矛盾背后的心理诉求，跨省联动湖州致心园社会工作服务中心，引入专业心理服务，通过谈心疏导、情绪干预，化解当事人的矛盾症结，推动矛盾纠纷实质性化解。松陵街道综治中心针对老城区房产、物业纠纷高发问题，建立“3+N”联动化解机制，由街道、区住建局房管处、太湖新城法庭三方牵头，联动公安、市场监管、综合执法等部门协同处置，妥善化解多起商品房销售、物业群体性纠纷。fa4新江南网|江南知名门户网站

相城区元和街道综治中心做实基层网格治理，推动124个小区党支部实体化运行，搭建“1+7+N”基层治理体系，聚焦安全生产、物业管理等重点领域，细化正负面清单，落实“小区门内全包、小区门外三包”，累计办结群众急难愁盼诉求2.3万余件。黄桥街道聚焦农民工欠薪、搬迁安置、工伤赔偿等民生难题，健全领导包案、多部门联合攻坚机制，集中攻坚一批疑难复杂矛盾纠纷。fa4新江南网|江南知名门户网站

数字赋能升级fa4新江南网|江南知名门户网站

激活智慧治理“新动能”fa4新江南网|江南知名门户网站

立足数字化转型，苏州各镇（街道）综治中心探索科技赋能路径，推动基层风险排查从“人工巡查”向“智能识别”升级，以智慧手段提升治理效能。fa4新江南网|江南知名门户网站

黄桥街道综治中心深耕“人工智能+社会治理”融合应用，完善“空中巡查+地面防控”立体防控体系，通过人工智能算法、智能设备自动识别，预警各类风险隐患，今年以来已生成处置预警60余起。同时，综治中心优化“以房管人”平台，在三角咀家园社区试点智慧社区建设，以“人、房、车”为核心，为辖区各类主体赋予“数字身份证”，实现全域数据一图总览、动态追踪，为基层精细化治理筑牢数据底座。fa4新江南网|江南知名门户网站

元和街道辖区人口密集、经营主体众多、治理压力较大，街道升级打造“数字元和驾驶舱”智慧治理系统，构建全域数智治理体系。感知层面，搭建“高低地”立体感知网络，通过高空瞭望点、自动巡航无人机等感知设备，实现24小时不间断巡查；搭建“1+29+124”可视化指挥调度体系，实现精准到小区的全域调度。处置层面，系统整合多元诉求来源，嵌入人工智能模块，可自动识别预警占道经营、火灾隐患等十类重点风险，依托海量处置知识库，实现高危工单标红、方案智能生成、语音便捷查询等功能。今年以来，元和街道线上工单数同比下降10%。fa4新江南网|江南知名门户网站

从“一站式”集成服务到精准化调处创新，从跨域协同治理到数字化智慧赋能，苏州正以100个镇（街道）综治中心完成统一挂牌标识为契机，进一步织密多维联动善治网络，持续优化共建共治共享的基层治理格局，帮助群众在家门口就能解决难题、化解纠纷。fa4新江南网|江南知名门户网站