国务委员兼外长王毅出席首次阿富汗邻国外长会 中方将向阿紧急提供价值2亿元物资援助
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9月8日，国务委员兼外长王毅在北京以视频方式出席首次阿富汗邻国外长会。
王毅表示，今天的阿富汗站在历史的十字路口。美国及其盟友仓促撤离，美西方推行的强权政治、军事干涉和所谓“民主改造”以失败告终。但阿富汗仍面临人道、民生以及新冠疫情等严峻挑战，一些国际势力还可能借助政治、经济和金融手段给阿富汗制造新的难题。昨天，阿富汗塔利班宣布成立临时政府，而政权的“临时”性恰恰说明阿富汗的未来还具有很多不确定性。
王毅指出，作为邻国，没有国家比我们更不愿看到阿富汗重陷战乱、再起祸端，没有国家比我们更期盼阿富汗恢复和平、实现发展。我们应该抓住阿局势由乱及治的关键窗口期，在尊重阿主权独立和领土完整的基础上，对形势发展变化施加正面、积极影响。
王毅强调，我们要对阿富汗问题历史经纬作出客观评判，要求美及其盟友深刻汲取教训，承担应尽责任。美国及其盟友是阿富汗问题的始作俑者。20年来，阿富汗境内的恐怖势力未能清除反而不断增加，阿富汗人民未能获得发展和尊严反而徘徊在贫穷和困顿之中。国际社会的普遍看法是，美国及其盟友军事干预的结束应当是真正承担责任的开始。他们比任何国家都更有义务向阿富汗人民提供经济、民生和人道主义援助，在尊重阿富汗主权独立的前提下，帮助阿实现维稳防乱，走向良性发展。
王毅表示，我们要引导敦促阿富汗塔利班团结各民族、各派别，搭建广泛包容的政治架构，奉行温和稳健的内外政策，同恐怖势力划清界限，同各国特别是邻国建立和发展友好关系。近期塔利班在建政、反恐、友邻等问题上作出积极表态，我们对此表示欢迎。关键要落实到具体行动中。其中最重要的一是广泛包容，二是坚决打恐。期望塔利班能汲取历史经验，在临时政府期间与阿各民族、各派别积极互动，切实履行承诺，争取国际认可。
王毅说，阿富汗邻国应发挥独特作用，既解决自身正当关切，又为阿富汗稳局重建提供良好外部环境，当前阶段可重点开展六方面协调合作：
一是帮助阿加强疫情防控。阿富汗是全球新冠疫苗接种率最低的国家之一，境内疫情存在加速扩散风险。各方可携手合作，继续向阿富汗提供抗疫物资和技术援助。中方决定向阿富汗人民首批捐赠300万剂疫苗，也愿在中国－南亚应急储备库项下，向阿提供更多的抗疫和应急物资。
二是保持口岸开放。阿富汗经贸往来高度依赖陆路口岸。我们要在确保各国安全前提下，维持同阿富汗的口岸畅通。中方愿积极研究恢复中阿货运班列，支持其他邻国同阿富汗加强通关能力建设，为阿富汗与外界互动，尤其是获取人道主义物资提供便利。
三是加强难移民管控。美国及其盟友应在解决阿富汗难移民问题上承担主要责任，同时向有条件和有意愿接收阿难民的国家提供必要补偿。我们呼吁塔利班提升施政的包容性和可预期性，让百姓真正安居乐业，从根本上减少难移民的产生。同时，应大力支持联合国等多边机制为此发挥积极作用。
四是尽快提供人道主义援助。邻国之间理应相互帮助，在对方有困难时伸出援手。根据阿富汗人民的需要，中方决定紧急提供价值2亿元人民币的粮食、越冬物资、疫苗和药品。待安全等条件具备后，中方愿帮助阿富汗建设有助于改善民生的项目，并在力所能及的范围内，支持阿富汗和平重建和经济发展。
五是深化反恐安全合作。阿富汗局势变化给国际和地区反恐形势带来复杂影响。我们要敦促塔利班坚决同所有极端恐怖势力彻底切割，并采取有效措施予以约束打击。各方要加强情报共享和边境管控合作，及时抓捕消灭自阿潜入的恐怖团伙，确保地区安全稳定。
六是开展禁毒合作。近期塔利班方面宣布，阿富汗将不再生产任何毒品。我们对此应鼓励支持，并帮助阿富汗农民开展替代种植，共同消除本地区毒品来源。同时，中方愿同各方采取联合行动打击本地区的跨国毒品犯罪，保护地区人民生命健康和社会稳定。
王毅最后说，今天的外长会是阿富汗近邻国家合作应对阿局势变化的首次尝试，也标志着阿富汗邻国协调合作机制正式成立。这在当下十分及时，也十分必要。会议将发出阿富汗邻国的共同声音和明确政治信号。中国支持把这个独具特色的机制继续办下去，通过这个平台分享政策主张、协调彼此立场、共同应对挑战。
与会各方强调，面对阿富汗当前变局，阿邻国及时协调看法立场十分必要。国际社会应尊重阿独立、主权和领土完整，助阿实现安全稳定和经济重建，向阿提供紧急人道主义援助，美国及其盟友就此须承担应尽责任。与会各方呼吁未来的阿富汗政府开放、包容，体现各民族各派别代表性，同各类国际恐怖组织彻底切割。与会各方积极评价首次阿富汗邻国外长会达成的一系列共识，肯定其独特作用，同意将阿富汗邻国外长会机制化。
首次阿富汗邻国外长会由巴基斯坦外长库雷希主持。中国国务委员兼外长王毅、伊朗外长阿卜杜拉希扬、塔吉克斯坦外长穆赫里丁、乌兹别克斯坦外长卡米洛夫、土库曼斯坦副外长哈吉耶夫出席。 据外交部官网
聚焦阿富汗局势
阿富汗塔利班：
临时政府将确保国家“持久和平、繁荣与发展”
阿富汗塔利班7日在宣布组建临时政府后发表声明说，临时政府将确保阿富汗“持久和平、繁荣与发展”。塔利班发言人穆贾希德表示，塔利班最高领导人海巴图拉·阿洪扎达将以埃米尔的身份领导国家。
声明说，临时政府组成人员将在伊斯兰教原则下努力工作，保护国家最高利益，保障边境安全，确保阿富汗“持久和平、繁荣与发展”。阿富汗愿在相互尊重的基础上与周边国家及世界各国发展稳定健康的关系，绝不允许任何人或组织利用阿富汗领土威胁别国安全。阿富汗政府将努力保护所有外交使团、人道主义组织和外国投资者的安全。
声明还表示，阿富汗需要人民的支持，以重建饱受战争蹂躏的国家。阿富汗人民应遵守伊斯兰教原则。政府将保护人权。
声明落款是“埃米尔阿洪扎达”。
穆贾希德当天在阿富汗首都喀布尔举行的记者会上宣布，塔利班决定组建临时政府，并公布了临时政府主要成员。他在记者会结束后回答媒体提问时表示，阿洪扎达将以埃米尔的身份领导国家。 据新华社
外交部发言人就阿富汗塔利班宣布成立临时政府答记者问
外交部发言人汪文斌8日在例行记者会上就阿富汗塔利班宣布成立临时政府回答了记者提问。
汪文斌说，中方重视阿富汗塔利班方面宣布成立临时政府及一些重要人事安排，这结束了阿富汗长达三周多的无政府状态，是阿恢复国内秩序与战后重建的必要一步。中方也注意到阿塔方面表示，成立临时政府是为了尽快恢复社会和经济秩序。
汪文斌表示，中方在阿富汗问题上的立场是一贯和明确的。“我们尊重阿富汗主权独立和领土完整，不干涉阿富汗内政，支持阿富汗人民自主选择符合本国国情的发展道路，希望阿富汗能构建广泛包容的政治架构，奉行温和稳健的内外政策，坚决打击各类恐怖势力，同各国特别是周边国家友好相处。” 据新华社
编译
揭秘:塔利班新政府领导班子
鏖战20年夺回阿富汗政权的塔利班，7日在首都喀布尔召开记者会，宣布组建新政府并公布部分重要职位人选，大都由在过去20年战事中领导塔利班对抗美国军队和政府军的老将出任。
据悉，塔利班最高领袖阿洪扎达将扮演类似伊朗最高领袖哈梅内伊的角色。塔利班创始人之一的阿洪德成为代理总理，副手由塔利班“三朝元老”巴拉达尔担任，内政部长是西拉杰丁·哈卡尼，他曾被美国联邦调查局（FBI）悬赏1000万美元通缉……
>>最高领袖
以“埃米尔”身份领导国家
超越日常政府运作的最终决策人
阿富汗塔利班发言人穆贾希德在新闻发布会上向记者表示，塔利班最高领导人阿洪扎达将以“埃米尔”的身份领导国家。《卫报》分析，他将扮演类似伊朗最高领袖哈梅内伊的角色，作为超越日常政府运作的最终决策人。
据路透社报道，60岁的阿洪扎达是塔利班最高领袖，曾在塔利班首次执政时期，被任命为伊斯兰教法法庭首席法官，主导制定了塔利班政权的大部分教令。塔利班的一切宗教与司法审判，乃至未来阿富汗的宗教与司法审判都出自他手。
目前，阿洪扎达行踪神秘，他的具体栖身之处并未为外界知晓。他是低调的宗教人物，鲜少露面，仅在伊斯兰节庆时发表年度谈话，被认为是精神上的名义领导人。他不以军事成就出名，深居简出，专注于宗教研究和法庭事务。
穆贾希德在记者会上宣读了“埃米尔”阿洪扎达的声明，表示临时政府人员将在伊斯兰教原则下努力工作，保护国家最高利益，保障边境安全，确保阿富汗持久和平、繁荣与发展。
BBC指出，阿洪扎达多年来从未公开露面，这是自8月15日阿富汗塔利班控制并接管阿富汗以来，他的第一次表态。
>>总理
获最高领袖鼎力支持
曾担任阿富汗外长和副总理
在塔利班公布的官员名单中，穆罕默德·哈桑·阿洪德意外地出任阿富汗代理总理。分析称，作为较不为人知的塔利班领导人，他或是塔利班内部一位折衷的候选人。
阿洪德来自塔利班根据地坎大哈省，是塔利班组织的创始成员之一，是已故塔利班领导人奥马尔的亲密战友。
20年来，阿洪德一直都是塔利班最高决策委员会主席，是塔利班最有影响力的成员之一，被视为宗教领袖多于军事领袖，是宗教强硬派。他在塔利班内部备受尊重，尤其是最高领袖阿洪扎达也相当尊重他，他的任命获得阿洪扎达鼎力支持。这也是他能够担任新政府重要总理一职的原因。
阿洪德在塔利班首次执政时期（1996至2001年）曾先后出任外长、副总理和部长会议副主席，后来出任领导委员会主席。
据美联社报道，阿洪德最著名的事迹其实不是担任高官，而是策划了2001年的炸毁巴米扬大佛。美国历史教授欧洛米表示，塔利班创始人奥马尔最初其实无意破坏大佛，但阿洪德对联合国有钱修理大佛、没钱提供阿富汗人道援助非常愤怒，因此阿洪德下令开炸，毁掉了这个世界性历史遗产。
>>副总理
塔利班的三朝元老
塔利班多哈谈判小组要员
塔利班“二号人物”、政治委员会负责人巴拉达尔一度是出任阿富汗总理的最热门人选。
53岁的巴拉达尔是塔利班的联合创始人之一，曾是塔利班“独眼”创始人奥马尔的副手，也是奥马尔最信任的军事指挥官之一，甚至有传言他们互娶对方的姐妹结为姻亲。
巴拉达尔1968年出生于阿富汗南部乌鲁兹甘省。上世纪80年代，他和许多阿富汗年轻人一样加入对抗苏联的组织。苏联撤军后，他和奥马尔于1994年在战乱中于坎大哈共同创建了塔利班，可谓是塔利班的三朝元老，给外界的印象是有强大军事指挥能力的领袖，也是心思缜密的政客。
2010年，巴拉达尔在巴基斯坦南部城市卡拉奇被巴基斯坦情报局及美国中央情报局人员抓获，一直被关押至2018年。为谋求与塔利班谈判，美国2018年要求巴基斯坦释放巴拉达尔，巴拉达尔获释后前往卡塔尔，被任命为塔利班的政治领导人。
他是塔利班在多哈的谈判小组要员，主导了有关美国撤军及与阿富汗政府间的谈判。2020年，他代表塔利班与美国签署撤军协议。2021年，代表塔利班造访中国，在天津会见中国外长王毅。
>>国防部长
曾掌管塔利班军事大权
拥有“父亲光环”的创始人之子
穆罕默德·雅各布·穆贾希德今年约30岁，是塔利班“独眼”创始人奥马尔的长子。
据路透社报道，从2015年起，雅各布在塔利班火速晋升，从没有任何职务快速升为该组织副领导人，目前又担任塔利班军事委员会负责人。为提高塔利班内部对其支持度，他在2016年成立金融委员会，塔利班的年收入从此前的10亿美元上涨到了16亿美元。
在塔利班的各种继任之争中，拥有“父亲光环”的创始人之子雅各布曾被提议担任塔利班领导人。2015年，奥马尔去世后，他曾试图接任父亲的领导职位，拒绝支持在2015年7月29日被任命为塔利班领导人的曼苏尔，并曾一度冲出任命领导人的理事会会议。2016年，曼苏尔被美军炸死后，尽管自己呼声很大，但雅各布在2016年推举新领导人的会议上主动推举了阿洪扎达。雅各布认为，自己缺乏实战经验，而且还太年轻。
2020年，雅各布被任命为塔利班军事委员会负责人，掌管塔利班的军事大权。有分析人士称，塔利班在阿富汗各地发起势如破竹的攻势，其最高策划者就是雅各布。在塔利班领导人阿洪扎达感染新冠肺炎后，雅各布一度成为整个塔利班的代理领导人。
>>内政部长
曾策划多起血腥袭击
是美国悬赏的恐怖要犯
报道称，“哈卡尼网络”此次有两人入阁。除了西拉杰丁·哈卡尼担任内政部长外，他的叔叔哈利勒也同时出任难民部长。西拉杰丁·哈卡尼是阿富汗塔利班武装关联组织“哈卡尼网络”的指挥官贾拉鲁丁·哈卡尼的儿子。
“哈卡尼网络”隶属于塔利班，负责监督塔利班在巴基斯坦和阿富汗边境的金融和军事资产，被认为是一个激进的组织，是该国多年战争中一些最致命袭击事件的幕后黑手。
“哈卡尼网络”是美国认定的恐怖组织，以运用自杀炸弹而恶名昭彰。该组织被控暗杀阿富汗高级官员、绑架西方公民以勒索赎金，对塔利班领导有相当大影响力。
眼下，“哈卡尼网络”盘踞在巴基斯坦、阿富汗边境，活跃于阿富汗首都喀布尔和东部与巴基斯坦交界的边境省份，并负责监督塔利班在边境的金融和军事资产。
哈卡尼因此被外界视为塔利班的“管家”，他策划和执行袭击的能力也为其赢得了众多支持者。哈卡尼曾策划多起血腥袭击事件，包括致使64人丧命的喀布尔爆炸，是美国以1000万美元悬赏通缉的恐怖要犯。 华商报记者 郭霁 编译
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