昆山张浦镇：全力打造高标准基层改革乡镇标杆

自2010年4月被列为全国首批经济发达镇行政管理体制改革试点镇以来，昆山张浦镇始终坚持党建引领，从谋思路、打基础、寻突破，到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难，不断擦亮改革的“金字招牌”，全力打造高标准基层改革乡镇标杆。SK8新江南网 | 江南第一门户网站

一是落实三个创新，加快基层运行简约高效。创新体制机制精机构。在全省率先打破行政机构和事业单位界限，组建“一办九局”10个职能机构和镇域唯一一个事业单位人事服务中心，构建“人员编制精干、管理扁平高效、运行机制灵活”的新型基层政府。创新赋权方式强履责。以“确认+交办”的方式承接县级及以上经济社会管理权限，有效解决了基层政府“权小”、“责大”、“力微”等共性问题。创新支出结构增动能。确保每年民生类支出占一般公共预算支出比重保持在80%左右，累计投入7.1亿元科技经费支持产业创新发展，2021年全镇高新技术企业突破210家。SK8新江南网 | 江南第一门户网站

二是汇聚三种合力，推动基层治理全面科学。聚合党建引领向心力。深人实施融入式党建，充分发挥基层党组织在行政执法、社会治理等领域关键核心作用。构建“1+N+X”大党建工作格局，建立各领域会商、双向协作、党群联动等工作机制，引领推动各项事业争先进位、争当表率。聚合综合执法战斗力。完善“综合执法+联动执法+专业执法”多形态执法新机制，根治“多头管理、相互推诿”难题，把“指头”握成“拳头”，执法合力不断加强、领域不断拓宽。自改革以来，处罚案件超28万起，处罚金额5660万元。聚合网格治理执行力。构建“1+28+127”三级网格管理体系，建立“定人、定格、定责、定点”责任清单和矛盾纠纷调处化解平台，深化双网融合，做到小事不出村、大事不出镇。年均处置网格事件4.3万起，问题事件处置率达99%。SK8新江南网 | 江南第一门户网站

三是突出三项赋能，促进基层服务便民惠企。赋能便民提升“加速度”。从“五个通办、五个零、五个一件事”到“浦便利、浦惠民、浦速办”，审批模式不断推陈出新，服务事项不断向“最后一米”延伸，审批时间提速63%，办事环节缩减57.8%。赋能数智提升“精准度”。深入拓展“线上线下、虚实一体”全天候审批服务平台，重塑事前招商引资、事中审批报建、事后跟踪服务“3+X动企来”模式。打破部门数据孤岛，形成“一朵云”数据共享，“一张图”研判决策，“一条链”互联互通，有效实现信息、调度、决策等各环节联动融合。赋能产业提升“辨识度”。以改革试点十周年为契机，扩大先行先试优势，提升优化“三大前台”，做强“3+2+X”特色产业创新集群，加快农业农村现代化建设，厚植文教卫优质公共资源供给。SK8新江南网 | 江南第一门户网站