钱塘江畔，潮涌不息，滚滚江水不舍昼夜，滨江的创新亦如是。作为全国首批国家级高新区，杭州高新区（滨江）素有“天堂硅谷”之美誉，这里集聚了网易、新华三、宇树科技等一大批科技领军企业，数字经济核心产业增加值占GDP比重超75%。2025年，全区58家企业入选省高新技术企业创新能力500强榜单，数量居全省第一。
创新活力奔涌的背后，是一张密织的法治护航网。近年来，高新区（滨江）以习近平法治思想为指引，锚定“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”战略定位，在法治守护创新的道路上不断探索，走出了一条以高水平法治赋能新质生产力发展的“滨江路径”。
破垒清障，畅流赋能 让创新血脉奔涌
创新的种子，需要法治的土壤才能生根发芽。高新区（滨江）深谙此道，在制度供给上大胆破冰，为创新型企业扫清前行路上的“制度壁垒”。
数据要素是数字经济时代的“新石油”，但数据的权属如何界定、风险如何防范，一直是制约数据要素流通的“拦路虎”。作为全省首批数据知识产权生态试验区，高新区（滨江）在全省率先探索“改革沙盒”包容审慎监管制度，在数据要素领域出台《数商企业风控法务指引》，在数据产业中构建“基石”“星火”“星海”三类数商企业评定指标体系，首批已评定17家数商企业，构建起“指引—评价—激励”的风控法务体系闭环，这一探索入选全省涉企法治服务典型案例、杭州市第三届“十大法治实践”。截至目前，已有涵盖智慧医疗、智能网联汽车等9个前沿科技领域的46家数商企业参与改革试点，上述企业全部建立相对完善的数据法律风控机制，以示范引领带动全行业主动防范化解风险。
铸盾护航，定纷止争 让创新行稳致远
创新之路从不平坦，专利侵权、商业秘密泄露、海外维权……任何一个环节“失守”，都可能让企业的心血付诸东流。为此，高新区（滨江）贴心构建起“行政+司法+行业+社会”四维保护体系，让企业在创新路上轻装上阵。
一家企业从初创到上市，每一步都可能触及法律风险，企业合法规范经营已成为推动区域经济高质量发展的核心要素。高新区（滨江）聚焦“产业园区多、企业治理需求集中”的区域特点，在全市率先发布《产业园区企业法律风险防控手册》，按照“行为规范+风险提示+法规链接+典型案例”的体例，从合同管理、劳动用工等九大领域，全面梳理园区及企业法律风险防控的要点和策略并提供了180余条实操指南，为园区及企业提供“全生命周期”法律指引。
2025年5月，滨江区人民法院在白马湖人民法庭加挂“数据知识产权法庭”牌子，这也是全省首个数据知识产权法庭。一年来，法庭创新“调判治”三端联动机制——前端以“调”止争，成功调解知识产权纠纷5187件，调解成功率达74.9%；中端以“判”定界，审结涉数据权益、AI生成物等新型案件，审结全省首例涉人工智能生成物不正当竞争纠纷案，明确AI生成内容传播者的审核义务；后端以“治”赋能，向企业发出靶向性司法建议，实现“审理一案、治理一片”。
针对科技企业商业秘密保护痛点，滨江区人民检察院出台全省首个《侵犯商业秘密刑事案件审查指引》及《数据类商业秘密刑事司法保护指引》，精准区分民刑边界，提升刑事追诉成案率。同时，在21家重点企业设立商业秘密一体化保护联络点，建立企业全生命周期泄密风险评价指标体系，让企业“敢创新、敢投入”。
随着“地瓜经济”藤蔓延伸，企业“走出去”的步伐不断加快。高新区（滨江）成立“滨扬海外”企业出海服务联盟，在欧洲、美国、东南亚等关键节点设立30个海外服务站点，布局7家海外知识产权公益服务站。线上在“滨好办”平台创设全市首个“一站式涉外法治服务平台”，整合70多个国家和地区的法律服务资源，让企业足不出户即可获取全球法律支持。2025年，宇树科技获世界知识产权组织（WIPO）全球奖。2026年，脉流科技再次斩获这一国际殊荣，滨江企业连续两年登上WIPO全球最高领奖台。
培土优境，亲商安商 让创新根深叶茂
法治是最好的营商环境。高新区（滨江）以“刀刃向内”的勇气，在规范执法、公平竞争、涉企服务等方面持续发力，让企业在滨江“办得了事、办得好事、办得快事”。
“以前一年要面对好几拨检查，现在一次联合检查就解决，而且执法人员‘亮码’上岗，全过程透明规范。”不久前，在一次现场执法中，高新区（滨江）某科技企业负责人感慨道。近年来，高新区（滨江）深化“大综合一体化”行政执法改革，推行分类分级监管与非现场监管，“亮码”检查率达99.96%。对情节轻微且能及时纠正的行为，以批评教育、指导约谈代替行政处罚，并推行“三书同达”机制——行政处罚决定书、行政合规建议书、信用修复告知书一并送达，让企业“知错能改”更从容。
企业有需求，服务就得跟得上。线上，有“滨好办”人才·企业综合服务平台实现企业诉求分类分层分级“一站式”解决；线下，设立“创业一类事”服务专窗及法治、金融等专席，集成企业开办、项目开工等服务板块。在中国数谷大厦，“加数发展”数商综合配套服务专区集聚“滨好办”服务站、调解、律所、公证、共享法庭等资源，真正实现“进一扇门、办所有事”。
公平竞争是市场活力的源泉，更是企业愿意扎根、敢于投入的信心所在。为此，高新区（滨江）全面实施重大政策措施公平竞争审查机制改革，2025年以来审查新增政策文件195件，抽查存量政策文件179件。深入推进招投标领域治理改革，开展招标文件合规检测、围标串标识别两项国家试点场景建设，以公平有序的市场环境护航企业健康发展。
从制度创新到法治服务，再到营商环境，高新区（滨江）用法治形成了一个完整的“创新保护闭环”。2025年，滨江区司法局获评全省司法行政系统先进集体，高新区（滨江）获评法治浙江建设优秀单位。
站在“十五五”开局之年，高新区（滨江）正以“1+7”主题攻坚为抓手，向着“坚定不移加快推进世界领先科技园区建设”的目标阔步前行。当法治成为创新的“护身符”、企业发展的“定心丸”，我们有理由相信，在钱塘江畔这片创新热土上，更多“从0到1”的突破将在这里诞生，更多“从1到N”的奇迹将在这里书写。
