新质铸核 活力筑城 上塘：古韵新生正骎骎

当千年运河的碧波载着文脉流淌，拱墅区中心9.6平方公里的上塘热土，正以“新质为核、活力为魂”的蓬勃姿态，铺展古今交融的发展长卷。

这里，古老运河与现代产业共生，民生温度与文化潮流共振，一座宜居宜业、可感可及的活力新城，正从运河之畔加速崛起。

“十四五”期间，上塘街道砥砺奋进，将省市区决策部署转化为生动实践，实现四大跨越，铸就“实绩上塘”，交出了一份厚重亮眼的高质量发展答卷。

产业能级与治理效能的双重跃升

今年前三季度，“上谷未来”环高校创新圈核心项目——Tcar杭州汽车文化主题公园交出亮眼成绩单：园区社零超28亿元。这座由东风重卡旧厂区蝶变而来的产业地标，全年承办展销会、动漫展、音乐节等数十场特色活动，构建起“游玩体验+汽车消费”的生态闭环，以“先体验、后消费”的场景化运营，让工业遗存焕发全新活力。

五年来，从“传统集聚”到“新质引领”，上塘街道经济量级持续位居全区第一方阵，财政总收入和地方财政收入实现稳健增长。产业格局实现深刻重塑，数字经济、智慧物流及跨境电商等新业态蓬勃发展——建华集团、顺丰速运、碧橙数字等龙头企业扎根成长，京东MALL、贝壳圣都总部、深圳力合杭州数智创新中心等重磅项目接连落地。更值得一提的是，街道累计培育省科小、国高、专精特新等优质科创企业187家，同时还拥有国家级众创空间、省级重点实验室等创新平台9个，科技创新成为驱动发展的核心引擎。皋亭科创、数字生活两大商务社区精准落子，成为驱动产城融合的核心双翼。街道还成功获评省数字生活新服务特色镇（街）等荣誉，产业进阶之路步履坚实。

五年来，从“基础保障”到“幸福家园”，上塘街道以党建统领基层治理，深入实施“红色根脉强基工程”，打造了多个在全省乃至全国有影响力的标杆。瓜山未来社区作为全省首批未来社区试点，从城中村蝶变为青年人才集聚的鲜活样本，其中，首个青年清廉馆应运而生，以创新体验打造实境课堂，累计接待3.5万余人次，让清风正气蔚然成风。“上塘·蔡马大运河幸福家园”成为大运河畔的全省现代社区实景样板。蔡马入选国家级“美好家园”典型案例，获评“全国民主法治示范社区”。深化新兴领域党建，骑手友好小区版图持续扩张。“和塘悦社”1788体系高效运行，试点“治联会”机制赋能矛盾调处近千件，重大纠纷全部化解。校警联动反诈、消防群防群治成效显著。上塘“家园式治理”成果实实在在、可感可及。

文化气质与人居环境的精彩蝶变

今年3月，大型宋词文化主题沉浸式夜游演出《如梦上塘》完成创排升级，宋韵2.0版惊艳亮相。作为拱墅区创新夜游IP，它以秦始皇开凿的杭州第一条运河——上塘河为天然舞台，再现宋词意境与运河风情，自2021年开演以来,接连斩获浙江省首批交旅融合优秀案例、“省级旅游演艺精品项目”及杭州市金牌演艺新空间等多项荣誉。

五年来，从“历史遗存”到“潮流地标”，千年上塘河被赋予新的时代魅力。沈半路沿线的上塘古运河景区已然成为杭州夜经济的网红打卡点。胜利河美食街创成全省首个特色“阳光餐饮”街区、“诗画浙江·百县千碗”美食街区，每晚人流如织、烟火升腾。Tcar杭州汽车文化主题公园、拱宸桥东地铁出入口“觅糖集”作为新消费地标强势崛起，以其独特魅力成为吸引全城客流的“人气磁场”。街道还成功打造了省级古运河数字文旅服务业创新发展区，让运河文化真正“活”起来、“潮”起来。

五年来，从“城市更新”到“品质生活”，上塘街道圆满完成亚运服务保障等任务，运河湾地块项目征迁刷新运河沿线项目最快速度，为城市发展打开新空间。科学规划上塘单元功能活力提升更新片区。教育、医疗、养老、托育等公共服务持续优化——文澜实验小学、慧澜中学、浙大口腔大运河（上塘）院区及浙大城市学院托育园等一批优质项目接连投用。五年来，累计平稳高效完成数千户居民回迁安置，善贤人家安置房小区治理经验成为全省推广的标杆，发展成果真正惠及千家万户。

站在“十五五”新起点，上塘街道将以“新上塘新三年新发展”4312行动计划为蓝图，在筑牢党建统领“硬根基”、点燃新质生产力“强引擎”、打造人人向往“理想城”、塑造古今交融“潮流地”、建设全民享有“幸福家”、织密全域平安“防护网”六大关键领域持续突破，全力打造更具新质、更富活力、更领潮流的现代化活力新城，书写中国式现代化基层实践的精彩答卷。

2026年，街道将全力推进“上谷未来”环高校创新圈建设，加速香港理工大学杭研院、浙大城市学院边缘智能创新研究院成果转化。力争全年实现社零150亿元，实际利用外资超1000万美元。推动运河湾国际旅游休闲综合体、省智能船舶创新中心等十大项目加快建设，形成新质生产力集群。努力在专精特新企业培育、国家高新技术企业数量、高层次人才引进等方面再突破；加快未来社区创建，基本实现多模式融合型全域未来社区架构，迭代升级“大运河幸福家园”建设内涵。推动 “家园式治理”模式从安置房小区向商品房、老旧小区全域覆盖。巩固“大综合一体化”行政执法改革成果，提升城市精细化管理水平。