空间焕新 服务提效 和睦：打造基层治理样板

运河之畔，睦邻安居。

漫步和睦街道的街巷里弄，总能感受到细微处的温暖变化：老楼外墙上的保笼不见了，取而代之的是整洁的窗台；曾经杂乱的垃圾站，变成了家门口的“民心大舞台”；居民有诉求，只需轻轻点下手机……

“十四五”期间，和睦街道以党建为笔、民生为墨，用“专业社工+志愿服务”的创新实践，在运河边绘就幸福图景。这些百姓身边的暖心变化，不仅收获了辖区群众实打实的好评，更捧回了一连串国家级、省级荣誉，成为基层治理与民生改善的生动样板。

硬件焕新、文化铸魂，老旧

小区变身“大运河幸福家园”

锚定“群众需要什么就完善什么”的原则，和睦街道从空间改造到功能升级，从数字赋能到文化融入，一步步将昔日“道路破损、绿化杂乱、管网堵塞”的“老破小”，雕琢成宜居宜乐的幸福家园。

针对小区设施老化、布局混乱等难题，李家桥社区以“桥”为纽带，促进街社与居民的沟通“零距离”。通过盘活社区中754平方米的闲置空地，打造集党建联建、居民调解、娱乐活动等为一体的“小桥会客厅”；携手阿里云搭建“小桥云客厅”，依托“社区钉”平台，整合数字党建、网格治理及志愿服务等功能，让居民诉求“一键直达”。激活“小桥科技盒”，引入智能巡检机器人“小睿”、AI取证等功能设备，完成7处垃圾房的智能化改造，建设垃圾分类生活馆，开展科普知识抢答、环保酵素制作等活动。垃圾分类馆已累计接待访客2000余人次，并获评“全国第一批生活垃圾分类示范教育基地”，成为绿色社区建设的生动样板。

当居住环境持续更新，如何让居民生活更便利、更有品质，是和睦街道亟待破解的下一个课题。为解决辖区居民“吃饭难”问题，一个个大运河社区食堂应运而生。化纤社区的大运河社区食堂选址在地铁口和小区家门口，从提供实惠可口、营养均衡的一日三餐，到为老年人送餐上门；从承接小型家庭聚餐的代加工服务，到为外卖小哥等新就业群体打造停靠港湾，百来平方米的小食堂日均接待200余名顾客，持续守护着邻里间最质朴的牵挂与温情。在化纤新村16幢，一间90余平方米的店铺被改造为“化纤记忆馆”，在收集、陈列化纤厂历史沿革资料、老厂照片等各类老物件的过程中，化纤厂的流金岁月得以重现；在大运河幸福家园里，常态化开展着非遗技艺培训、主题文化沙龙等活动，传统技艺与文化氛围浸润着日常的每个角落；书画社、文学社、民乐社等18个群众文化社团也陆续成立，在年均开展的300余场文化活动中，辐射辖区5000余户居民。

“以文引人、以文聚人、以文带人”，在老厂文化与新功能场景的融合中，居民的文体活动、休闲社交空间得以全面升级，社区的凝聚力也在悄然增强。

社工赋能、志愿聚力，激活

基层治理“一池春水”

“十四五”期间，和睦街道巧思擘画，将专业社工的专业优势与志愿服务的资源优势深度融合，让志愿服务的“根”扎进社区土壤，探索出社工与志愿者协同服务群众的治理新路径。

要让基层治理更有章法、更具效能，提升专业性是关键。和睦街道以深化社工专业技能为抓手，通过成立“社工学院”，开设社区治理、应急处置等课程，推动社工持证率提升至80%；结合社工自身禀赋与工作性质，实施分层分类培养计划，力求打造一支“懂专业、善服务、能担当”的专业化社工队伍。

同时，由专业社工牵头，将群众“急难愁盼”转化为标准化、可落地的服务项目，支持第三方社会组织以“公益创投”模式承接落地，推动群众诉求从“被动回应”转向“主动破解”。设立街道级社区基金账户，募集来自企业、公益组织等爱心善款，专项用于帮扶困难群众、孵化公益项目，打破社区服务资金仅依赖政府财政的“输血式”单一模式，为民生服务注入“造血式”自主动能。目前，街道社区基金已募集资金6万余元，成功开展“成长伙伴计划”项目，为辖区8名困境儿童成长赋能。

要让基层治理覆盖面更广、渗透力更强，志愿者是核心力量。以“党员志愿服务岗”为牵引，组建由老产业工人组成的旧改工程督导团，从施工质量到进度管控、从民意收集到问题反馈，全程跟踪监督，确保改得放心、改到民心；成立“老娘舅工作室”，聚焦日常邻里纠纷、小事磕碰，让群众做群众工作，实现“小事不出社区、矛盾就地化解”。

志愿服务的力量更来于扩大“朋友圈”。依托街道“大工委”云平台，辖区54家共建单位主动认领志愿服务项目，在党群服务中心等阵地提供法律咨询、健康义诊等服务，累计推动社区养老、托幼等民生项目200余个，让“众人拾柴火焰高”的温暖洒满社区街巷。

加装电梯这件“民生大事”，也因志愿服务跑出了“加速度”。围绕促成“想加梯”，志愿者化身政策宣传员、方案讲解员与民意协调员，通过上门解读政策、讲解施工方案、组织试乘体验，推动77部电梯顺利落地；聚焦“管好梯”，成立街道“电梯益站”，引入第三方专业服务力量，开发档案管理、建设改造、质量监管、物业服务、运行监测、应急救援等六大功能，实现了加装电梯的片区化、集约化和专业化管理。

这份用心和巧思，让街道和各社区在“十四五”期间收获一系列荣誉。

街道获评“全国智慧健康养老示范街道”，被列为城市更新省级试点片区；和睦社区斩获“全国示范性老年友好型社区”“全国文明单位”“浙江省未来社区”“浙江省现代社区”等荣誉；化纤社区化纤新村成为首批浙江省节水型小区；华丰社区获评浙江省综合减灾示范社区……

这些沉甸甸的荣誉，是和睦街道交出的一份基层治理高分答卷。未来，这片运河边的土地，还将继续探索基层治理的新解法，持续描绘“宜居、宜业、宜养、宜乐”的幸福新图景。