主题教育解了十年痛点 杭州新中心里多了一座“桥”

南苕溪两岸

潮新闻讯 往年临近农历新年，杭州市余杭区余杭街道永安村党委书记张水宝的办公室都会“门庭若市”。来访者的诉求大多相同，希望这位区人大代表在区“两会”上能继续领衔呼吁“新建一条跨南苕溪大桥，方便两边百姓通行”。

“今年不用再提这个建议案了！”2024年元旦刚过，记者碰到张水宝，他兴奋地跟我说，这个困扰片区居民10余年的难题终于破解了，并且这项跨溪通道工程在今年春节前就要进场开工。

破解难题的契机，就是余杭区正在开展的主题教育。而这个即将开工建设的跨溪通道，正是解剖余杭主题教育活动的“一只麻雀”。

十年痛点

发源自杭州西部山区的南苕溪，东西向横穿余杭街道，两岸居民的交往，皆依赖于桥。

目前，余杭街道境内的南苕溪上，有三座机动车可以通行的桥——

一座是235国道的苕溪大桥，属过境通道；另两座是西门桥和禹航大桥，均是双向两车道，且地点偏西。

“这几座桥，以前车少人少的时候，还是能满足我们本地居民出行需求的，但现在情况不一样了。”话语间，张水宝也是满满自豪感。

这几年，之江实验室、湖畔实验室、菜鸟全球总部、人工智能小镇等高能级项目的落地，推动了包括余杭街道在内的余杭西部区域快速发展，辖区内人口也急剧增加。目前，余杭街道有20余万常住人口。

特别是余杭区行政区划调整后，提出打造杭州城市重要新中心，余杭街道由原余杭区的偏远镇街一下子成为新中心的核心区域，发展能级跃升。

快速发展带来了“成长的烦恼”。人口的不断增加，让目前跨溪通道的通行压力陡增。“现在早晚高峰，两座跨溪桥拥堵严重，通行一般需要15分钟。”余杭街道城建管理办公室副主任骆东华告诉记者，这成为近年来居民出行最大的痛点之一。

而随着2023年留石快速路西延工程的全面通车，从杭州城东、城北到未来科技城的车辆已开始过境余杭街道。“禹航大桥是2005年建成的，设计时就是给本地居民跨溪通行的，没有考虑到跨境通行的车流量。”骆东华坦言，现有的跨溪基础设施已不符合城市能级的发展。

余杭城东路至通北路连接通道工程效果图

多跨协同

那新建一座桥，不就可以了？

“没那么简单。”余杭区城市建设发展研究中心主任余峰告诉记者，这些年来也做了各种不同的跨溪通道方案设计，但均“卡住”了。

为何？

站在南苕溪的北堤岸上，他指着南边说，苕溪北片既是农保区、也是非常滞洪区，审批非常严格；又指着一旁的舒公塔说，这是省级文保单位，建在靠东侧的话，建桥将影响景观风貌，建隧道有一部分在它的保护范围内，审批也非常严格。

因此，在这里建一座桥，并不仅仅是余杭自己的事。推进有难度，但提升百姓获得感和幸福感的民生项目，再难也要想办法推进。

2023年，时机终于成熟了。

一方面，调整后的“三区三线”划定，以及杭州城市重要新中心的建设，让这一难题迎来了破解的时机。

另一方面，在深入推进主题教育过程中，为破解百姓关心的重大急难愁盼问题，余杭创新探索跨层级、跨领域、跨部门组团调研破难机制。

为破解上述难题，余杭区委主要负责人作为领衔人，带队赴省市相关部门协调解决文保审批、洪评设计方案等事宜，同时推动区内各部门形成协同配合合力，充分做好项目论证、方案设计、施工安排等。

最终，在跨层级、跨区域、跨部门的“多跨协同”中，经过充分论证与深入研究，确定了以隧道形式联通南苕溪南岸的城东路和北岸的通北路的跨溪通道方案。

在去年底举行的余杭区2023年四季度重大项目集中签约暨重点工程现场推进会上，“城东路至通北路连接通道工程”是推进的重点工程之一。

余杭纵深推进杭州城市重要新中心建设

“连心桥”

“未来有了这个跨溪通道，不仅方便了我们日常出行，也为苕溪北片8村发展带来了新的机遇。”每天往返南苕溪两岸的永安村乡村职业经理人刘松说，这不仅是一个物理上的跨溪通道，更是政府与百姓之间的一座“连心桥”。

主题教育开展以来，一座又一座“连心桥”在杭州城市新中心里架起——

针对杭长高速余杭部分路段噪音扰民等问题，联动湖州市交通投资集团以及市级相关部门推进破解，4处整改点位隔音屏全部安装完成；

根据群众反映强烈的“缓解闲沈路道路拥堵问题”，用时38天完成闲沈路提升改造工程施工，用“小手术”解决“大难题”；

围绕群众“在家门口健身”这一现实需求，在中南村南湖景秀湾拆迁安置点试点嵌入式体育场地建设成功后，已确定在全区范围内建成3.9万余平方米嵌入式体育场地项目建设计划，构建城区“10分钟健身圈”， 满足群众多层次多样化的健身需要……

余杭区委主题教育办相关负责人介绍，主题教育开展以来，余杭紧扣发展所需、改革所急、基层所盼，形成“三跨联动、双向揭榜、一体转化”的“3+2+1”特色做法，实打实解决群众急难愁盼问题、硬碰硬打通高质量发展难点堵点，实现“干部受教育、群众得实惠”。

“3”指跨层级、跨领域、跨部门组团调研破难机制；“2”指“部门点题、基层答题”“基层出题、部门解题”双向揭榜机制；“1”指将主题教育与中心工作深度融合，把主题教育成果转化为党员干部精气神、转化为发展动能、转化为民生福祉。

自第二批主题教育开展以来，余杭通过走访、调研，共梳理汇总395个一线重难点项目、671个发展难题和民生实事，目前均已办结，现正集中开展“回头看”工作，确保整改举措落细落实，取得实效。