成功跻身全省首个“宁静小区” 看这个社区如何打造“烟火气中的宁静”

在繁华与宁静之间，杭州万家星城社区找到了平衡点。这个常住人口1.27万人的大型社区，学校、商铺林立，通过两年噪声治理实践，成功跻身全省首个“宁静小区”。作为生态环境部首批试点单位，万家星城探索的基层治理经验为全国提供了省级“宁静指南”。它凭借其“静音”秘诀，做到让热闹的社区既保留烟火气，又实现“静下来”。

智能监测科学定标

噪声分贝“看得见”

住在繁华商业区，家被商铺围绕虽然便利，但总有些声音会时不时划破宁静。为了保障居民的居家环境万家星城社区早些年就一直在布局。

经过前期的排查，东新街道在辖区噪声污染多发区域共设置6个智能噪声监测点，覆盖篮球场、农贸市场、幼儿园等重点区域。另外设置了3个移动监测点，随叫随到动态响应。在中考与高考期间，东新街道就将移动监测点放至小公园，以便及时干预，为考生营造安静的考场氛围。

万家星城社区党委书记邵见介绍，书房门口的噪声监测设备带有电子屏幕，实时显示噪声分贝数值，此外还带有自动循声辨位、定向追踪等功能。针对不同场景设置的噪声阈值不一样的，一旦噪声超阈值便会自动触发报警并推送至处置平台，实现动态阈值管理。小区内阈值为50分贝，书房外阈值为70分贝，一旦噪声超阈值便会自动触发报警并推送至处置平台，实现动态阈值管理。

“1560”快速响应

噪声处置“不过夜”

社区还设置了“1分钟派单、5分钟到达、60分钟解决”的高效闭环处置机制。即1分钟内噪声源位置派发到网格员手机上，5分钟内网格员赶到现场预警信号，60分钟内处置完毕。1小时内若无法解决，将联动街道工作专班，整合公安、住建、市场监管、生态环境、综合行政执法等8个部门的力量，向外借力推动内部管理，真正实现提速提效。

例如之前广场舞活动地点在居民楼下，在接到扰民投诉后，街道立马派出移动监测设备。结果虽然显示未超过分贝阈值，但仍将广场舞人员劝离至对居民影响不大的别处。场地内还配有定向音响，音乐效果控制在12m×20m范围内，就像给活动场地加了一个玻璃罩，声音不会传向高处。

此外，万家星城的篮球场设有围栏，邵见告诉记者，此前接到住户投诉，凌晨一两点仍有人在球场打球。社区马上让巡逻队立即前往进行劝导，并且将球场封闭起来，开放时间设定为9点至12点，14点至20点两个时段，实现分时段管理。

共享共治人人参与

宁静小区“齐守护”

除了在小区空调等设备平台加装静音格栅，地下车库出入口的排水板设置降噪垫等举措，动员全体居民共同守护这份宁静，也是“宁静小区”建设的重中之重。

万家星城社区组建了一支由居民和商家组成的“宁静守护志愿者队”，在重要节日或活动时间点进行巡逻；集中产生噪声的商户还组成“宁静自治联盟”，集思广益减少噪声的好点子，共同监督培养居民自觉意识。

对于入住的商铺和住户，街道还会分发“减少噪声污染 共建美好家园”倡议书。小区单元入口的电视屏也有“保持安静，避免噪声”等字样的宣传，真正做到潜移默化中与居民一起共享共建宁静氛围。

邵见还提到，之前有住户演奏乐器被投诉，在社区“红茶议事会”上提出此事后，一家琴行的负责人表示愿意免费提供隔音场地供乐器爱好者使用，汇集多方力量与智慧完美化解了矛盾。

在“宁静小区”试点运行一年后，噪声投诉已下降了26.76%，今年上半年只接到四五起投诉，居民生活品质得到有效提升。

今年5月份，东新街道特别推出浙江首家以声环境为主题的科普馆，让市民在家门口就能体验各种噪声对人体的影响，深入了解噪声污染的防控措施与成效，探究声环境健康的奥秘。此外东新街道还将宁静小区治理写入议事规则和管理规约，并通过业主大会进行表决落实下来。东新街道万家星城社区成功平衡好了“宁静”与“烟火”，做到“烟火气中的宁静”，为城市精细化治理提供了新思路。