沪苏浙皖发布19条举措，助力国际科创中心建设

交汇点讯 长三角是全国创新能力最强的区域之一。2025年中央经济工作会议首次提出“建设上海（长三角）国际科技创新中心”，2026年政府工作报告进一步明确，要“建设上海（长三角）国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地”。??

在刚刚召开的2026年长三角市场监管专题合作组会议上，三省一市市场监管部门联合发布《长三角市场监管一体化助力上海（长三角）国际科创中心建设的若干举措》（下称《若干举措》），从六个方面提出19条举措，为上海（长三角）国际科技创新中心建设提供系统性、集成化的政策供给。

据悉，此次发布的19条举措聚焦创新空间、基础制度、产业赋能、成果转化、人才支撑、服务保障六大维度，打出一套覆盖科创全生命周期的政策“组合拳”。

在明晰创新空间布局方面，长三角设计了“两张网”：一张是“主干网”，有机嵌入以上海为中心、以南京、杭州、合肥等13城为主要范围的“一中心五支点、一廊两带”；另一张是“全域网”，在苏北、浙西南、皖北等区域布局一批创新服务点。根据目标，力争到2030年实现每万人口高价值发明专利拥有量达38件，三省一市制造业质量竞争力指数均值达90.5以上。

在完善创新基础制度方面，三省一市将在创新主体准入便利化、维护公平竞争秩序、加强新业态新领域执法协作上协同发力。尤其将面向人工智能等前沿领域，联合开展知识产权护航战略科技力量行动，并针对元宇宙、人工智能、6G通信等技术提供优先审查、快速审查、集中审查等快速获权服务。

在助力创新产业发展方面，《若干举措》明确，将提供质量支撑、标准引领、品牌培育、计量认证等集成服务。特别是针对创新企业发展链条长、上下游关联度大的特点，将实施全链条质量管理提升行动，协同打造质量基础设施集成服务创新平台，在集成电路、人工智能、生物医药等重点前沿领域共同制定或互认产品与服务标准。同时，还将合力支持平台企业创新攀高，不断放大“包邮区”的特色优势。

在推动创新成果转化方面，三省一市将依托国家知识产权运营（上海）国际服务平台长三角协同运营中心等载体，加力推进科技成果资源化价值化。联动实施“先用后转”“先转后股”等改革，深化“沪知贷”等载体的同时，还将协同实施商业秘密保护强企护链工程，健全长三角海外知识产权纠纷应对指导体系。

值得关注的是，此举不仅是长三角市场监管领域首份面向科技创新的全景式政策蓝图，还打破了部门与层级壁垒——首次贯通市场监管与知识产权、融合行政监管与技术赋能、联动省级统筹与市级落地，为跨区域科创协同提供了“制度样本”。

未来，三省一市还将结合实际，为龙头企业、专精特新企业、科技型中小企业提供组团式服务、专员式服务、点单式服务等分级分类服务，提升服务精准性、针对性。建立人才柔性流动机制，会同科技、教育、人社等部门推进市场监管和知识产权领域人才评价标准、人才资质跨区域互认。

新华日报·交汇点记者 洪叶