农村产权交易宅基地择位竞价，常州敲响全省“第一槌”

常报全媒体讯（周茜 马浩剑） “15万元，第三次！”昨天下午2点50分，随着主持人话音落下，常州市武进区礼嘉镇何墅村宅基地有偿择位公开竞价会的最后一宗宅基地择位公开竞价落槌。经过116轮激烈角逐，6个地块均被竞得。这是通过江苏省农村产权交易平台进行的宅基地择位竞价全省“第一槌”。

武进是全国宅基地制度改革试点地区，承担着宅基地制度探索、创新、突破的试验任务。按照“自愿自主、一户一宅、建新拆旧”要求，何墅村组织引导村集体经济组织成员先行先试，开展易地集中新建安头桥农民自建区试点。该自建区一期规划用地38.7亩，建设住宅76套，设计宅基地占地面积为90平方米、140平方米2种户型，有71户符合建房条件的农户提出申请并取得建房资格。

此次择位竞价的宅基地，位于该自建区南起第3排东1至东6，占地面积均为140平方米，所盖房屋有地下室和电梯，与前后排房屋的间距较大，且紧邻绿化景观带。

何墅村党总支书记何文超介绍，此次宅基地择位竞价纳入全省农村产权交易平台一体化管理和闭环运行，形成网上公告、交易报名、竞价监督公正、资金使用管理等全链条信息化管理制度。竞价公告在省农村产权交易平台发布后，提交书面竞价申请的多达37户。秉持公平、公正、公开原则，工作人员对申请户资格严格把关并公示，最终确认具有现场竞价资格的共16户。

现场，通过多轮公开激烈竞价，6户村民以4.5万元至19万元不等的价格，竞得所选地块，成交总额82.3万元。竞价过程全程录像，礼嘉镇纪委监委、何墅村村监会全程监督，武进区司法局公证处对竞价成交结果进行公证。

“满足了农民住有宜居的差异化、个性化需求，有效激发土地资源要素活力，拓展了村级集体增收路径。”武进区农办、宅改办副主任李治国说，此次择位竞价，坚守农村土地组、村、镇三级集体所有的底线，创新破解了“人随地走、权随地转、利随权享”宅基地资格权保障与收益分配机制瓶颈，为实现农户宅基地资格权跨组、跨村流动提供了可能。

“充分引入市场化手段和经济杠杆，促进了宅基地使用权要素村域自由流动和土地节约集约利用，显化了宅基地不可再生资源属性的价值效应。”南京农业大学公共管理学院副院长、全国宅基地改革试点评估组专家郭贯成表示，武进区率先在全省将宅基地择位竞价纳入农村产权交易平台管理，并创新建立规范化交易标准和操作流程，具有样本意义。