牢记嘱托 感恩奋进·代表委员履职故事｜全国人大代表李肖娜：盘活社区资源，服务好“老小新”

2月9日，连云港市海州区海连社区的活动室内，放寒假的孩子正在开展团队协作主题活动。记者见到全国人大代表，海连社区党委书记、居委会主任李肖娜时，她正埋头处理手机上的事务，“不好意思啊，项目上的事需要协调。”

忙碌，是李肖娜的日常。这些天她忙着社区服务空间的改造验收，又要张罗春节走访慰问事宜。“验收要关注很多细节，工地上的事要协调，设计、消防、施工、监理，哪一环都不能少。”挂了电话，李肖娜笑着对记者说。

说起社区里的变化，她打开话匣子。

去年全国两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议时与李肖娜进行细致交流，“总书记特别关心社区里的‘一老一小’和新就业群体。”

从北京回来后，李肖娜一直在琢磨一件事：怎么把总书记关心的群体服务好？社区原本的活动空间不小，但她总觉得“空间可以再多些”。直到有一天，她路过辖区一处长期闲置的用房。“是以前开发商留下的售楼处，荒在那儿太可惜了。”李肖娜找到教育局和开发商反复协商，最终把这块“沉睡”资源盘活了——2000多平方米的空间，成功改造为一处“老幼共托”服务场所。

记者跟着李肖娜步行至这栋楼，托育区里传来阵阵欢笑声，孩子们正在老师带领下做游戏；隔壁的未成年人活动功能室里，寒假的兴趣课程正在热火朝天进行中。老年人康养区域，理疗床、助行器等设备一应俱全；最里面，还有与社区卫生院合作增设的社区卫生站。药柜前，一位居民正在工作人员的协助下取药，“药品平价进出，没有差价，小毛病就不用跑大医院了。”

随着服务群体不断增加，李肖娜又推动将另一处约700平方米的社区用房打造为未成年人活动空间。通过引入专业的第三方运营，为青少年提供体系化、高品质的寒暑假课后托管。空间内还创新设立“叭叭小屋”，为青少年提供心理疏导。

为了让居民们公平、长久地享受服务，社区托管班采取部分有偿、部分公益的模式。“这个寒假，托管班收了30多个孩子，其中有5个是免除全部费用的。”李肖娜翻开手边的登记表指给记者看，“但完全公益性质，不利于社区活动空间的可持续运营。”目前，这里的托管班实行“市场＋公益”的收费方式，对普通家庭正常收费，对困难家庭、离异家庭及新就业群体子女，经审核评定后给予适当减免。

回去的路上，记者注意到街边许多老楼房都换上新楼牌。李肖娜解释，这是社区为了方便骑手送餐重新整编的楼牌号。“就业是最基本的民生”，李肖娜一直将这句话牢记于心。一年来，她深入走访快递小哥、外卖骑手等新就业群体，倾听大家的意见和建议。针对大家反映的老小区楼牌不清、休息权保障不足、社保缴纳机制不健全等问题，她一方面在社区层面推动制作“骑手友好地图”等措施，营造友好环境；另一方面将这些共性问题整理成建议，准备带上今年的全国两会，呼吁加强对新就业形态劳动者的权益保护等建议内容。

“社区书记要多干实事、服务好民生，人大代表则要善于发现问题，向上传递政策建议。”作为人大代表履职以来，李肖娜积极提出将社区、养老、物业服务用房集中规划等建议，旨在整合资源、避免闲置，把更多空间留给居民；作为社区书记，她推动社区与物业联合办公，形成服务监督合力，及时发现问题，并确保居民们有诉求时“找得到人、办得了事”。

采访中，一位居民焦急地赶来：“李书记，我家水表好像出现故障了。”李肖娜马上喊来旁边办公的物业人员，帮忙找到自来水公司电话，又交代查户号等细节问题。“大事小情都得管。”她笑着冲记者摆摆手，“但能给百姓多提供些服务，我们付出多少都值得。”

从盘活资源服务“一老一小一新”，到倾听群众呼声、传递基层声音，李肖娜表示，新的一年将会以不息的奔走与行动，继续履行好人大代表与社区书记的责任与担当。

新华日报·交汇点记者 陈祉樾