国务院研究推进银发经济和养老服务发展有关工作

新华社北京2月24日电（记者 朱高祥）2月24日召开的国务院常务会议，研究推进银发经济和养老服务发展有关工作，并作出一系列重要部署。

会议指出，我国银发经济潜力很大，要完善支持举措、强化政策落实，促进养老事业和养老产业发展，为应对人口老龄化提供有力支撑。

养老服务业既是涉及亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。截至2025年底，我国60岁及以上老年人口达3.2亿人，预计到2035年，这一群体数量将超4亿人，银发经济规模有望突破30万亿元。

华中科技大学社会学院教授郭林表示，促进养老事业和养老产业发展，是承接“十四五”发展成效、应对人口老龄化形势的关键，更是“十五五”时期我国养老服务发展实现提质增效、量增面扩的必然要求。

要进一步释放银发消费需求，提升消费能力，发挥消费补贴等政策牵引作用，打造一批银发消费新场景新业态；要推动普惠养老服务供给提质扩面，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，更好保障老有所养……会议的系列部署精准务实，为更好满足亿万老年人多层次、多样化需求指明方向和重点。

业内人士认为，未来需进一步深化改革，健全政策机制着力点。以问题和目标为双重导向，充分激发政府、市场、社会、家庭等多元主体的积极性，实现资源优化配置，进而推动养老事业与养老产业迈向高质量发展，更好实现老有所养。

会议还指出，要加强养老机构安全管理，及时排查化解风险隐患，严厉打击虚假宣传、非法集资和养老诈骗等行为，切实维护老年群体合法权益。

“强化安全监管和严厉打击涉老违法行为，是保障老年人生命财产安全的底线要求，有助于净化养老服务市场环境，提升老年人的安全感与幸福感。”郭林说，建议未来持续完善跨部门联合监管机制，推动智慧监测手段应用，实现风险早预防、早发现、早干预。同时，加大普法宣传力度，提升老年人风险防范意识与能力，并建立健全行业信用体系，对违法违规者实施联合惩戒，切实构建起老年友好社会的安全屏障。