东海县：纵深推进“一件事”改革 企业开办提速增效

中国江苏网5月9日连云港讯 今年以来，东海县数据局紧盯“放管服”要求，聚焦“企业开办一件事”改革，不断提升市场主体登记服务，打造“利企便民、群众满意”的最优营商环境，持续激发大众创业活力，进而推动我县经济高质量发展。

线上线下发力，实现市场主体办事加速度。县数据局立足发展实际，积极推动各类数据资源、数据服务、数据应用进行规范管理、高效共享。在企业开办流程、开办耗时、开办费用等方面提升便民水平，全面推行企业设立登记（合并社保登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记）等开办事项当场办、一次办、限时办、网上办、全市通办。实行企业名称自主申报、经营范围自主勾选、住所信息自主承诺，扩大电子证照应用领域和推进互通互认，实现申请人向一个窗口提交一套材料，一站式办结所有申请事项，大幅提高了市场主体办事便利度，行政许可事项网上可办率100%。设置企业开办服务专区，推进企业准入一体化办理，全面实现企业注册登记、刻制公章、银行开户、税票核定等环节“一件事”场景式办理，助推审批服务提质增效。为特定情形提供预先审、紧急批、随到随审、即来即办的人性化审批服务，办事速度比原来提高了85%。

证照分离改革，增强市场主体办事获得感。县数据局对全部涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，清单之外无审批，逐项明确具体审批要求和事中事后监管措施，不设兜底条款，便利市场主体准入准营。全面推行告知承诺制，进一步优化审批服务举措。深入推进“证照分离”“多证合一”“先照后证”改革，实现了“照后减证”和简化审批，让数据多跑路、群众少跑腿。

歇业备案制度，助力市场主体蓄力再出发。对于暂时经营困难的市场主体，县数据局通过歇业备案，暂停生产经营并保留主体资格，待条件好转后恢复经营。市场主体歇业期间可不再租用登记的住所，以法律文书送达地址代替。法律文书送达地址可包括市场主体的电子邮箱等电子送达地址。市场主体歇业期间通过登记的住所（经营场所）无法联系的，不视为违法行为。申请人只需填写《歇业备案“一件事”信息采集表》，即可实现一窗受理、内部流转、即来即办，办理环节压减75%。

今年以来，共计为企代办120次，免费发放企业开办大礼包1858套，免费刻制公章3716枚，减少企业开办成本9.3万元。下一步，县数据局将在认识上再提高，在落实上再精准，不断优化“企业开办一件事”改革，持续提升服务效能，努力把我县打造成为办事效率最高、营商环境最优、创新创业活力最强的区域。（齐心）