南通市崇川区打造机构编制监督员队伍 着力提升监督检查工作质效

中国江苏网5月9日南通讯 为落实机构编制监督责任，提升机构编制监督检查力度，南通市崇川区从熟悉机构编制工作的组织人事干部、“两代表一委员”、部门党政干部中选聘30名人员组建机构编制监督员队伍，充分发挥社会监督和民主监督作用，整合监督力量，创新监督方式，深化监督执纪，切实提高机构编制管理科学化、规范化、法治化水平。

建强“嵌入式”监督队伍，提高监管能力

实施岗位聘任。首批挑选30名监督员，以纪检监察、巡察、组织、审计等负有监督检查职能的部门同志为中坚力量，逐步建立一支“政治强”“业务精”“作风优”的机构编制监督员队伍，并为其颁发聘书。健全工作机制。对监督员学习、实践、考核等情况进行“全程纪实”，定期分析研判适岗情况和能力水平，监督员实行动态管理，崇川区委编办每年年初根据工作需要增补监督员名额，科学调配机构编制监督力量。开展工作评价。崇川区委编办每年年底对机构编制监督员进行遵纪守法、学习效果、履职表现、实践报告等方面的考核，每年评选优秀监督员，树立典型，表彰先进，全力凝聚监督检查工作合力。对工作不在状态、工作不安心不上心、因主观因素造成工作失误和不良影响的，予以批评或依规处理。

确保“多面手”履职尽责，闭合监管链条

履行机构编制“宣传员”职责。崇川区委编办积极领会传达中央和省、市、区委编办工作会议精神，学习宣传机构编制法律法规和政策规定。依托各类网络媒体扩大机构编制法律法规的宣传覆盖面，提高政策知晓率，切实增强各部门（单位）对机构编制工作的法治意识、认知水平和贯彻执行力。履行机构编制“监督员”职责。拓宽监督渠道，扩大监督信息源，提升发现机构编制问题时效性。开展机构编制监督检查、机构编制核查、机构编制评估、机构编制违规违纪违法行为调查等工作；广泛了解和收集部门（单位）和广大干部群众对行政管理体制改革、机构改革以及机构编制管理等方面的意见。监督员牵头负责机构编制监督工作的组织、实施和指导等工作。履行机构编制“守门员”职责。协助所在部门（单位）职能机构主要负责人做好机构编制日常管理工作，进一步规范机构编制动议、审议、申请等环节。加强对本部门（单位）“三定”规定等机构编制文件履行情况的监督，坚决防止机构编制违规违纪违法行为的发生，守好机构编制管理“责任田”。

开展“多维度”培训实践，提升督查质效

举办适岗培训。崇川区委编办邀请专家领导开展机构编制监督检查理论宣讲，开展业务培训，提高专业素养。参加全区机构编制会议、专项业务部署会、列席室务会等工作会议，帮助监督员尽快掌握基本政策理论，熟悉监督管理工作要求，提高机构编制法治意识。强化竞赛历练。搭建竞技比武平台，采用随堂测试、知识竞赛、座谈交流等形式，以考促学，以赛促学，深化监督员对政策文件精神和内容的理解，营造比学赶超、争先创优的学习工作氛围，引导监督员在学中比、比中学，不断夯实业务基础。推进督查实践。监督员认领一项监督业务，参与工作部署、组织实施、综合研判、发现问题、完成整改、评估总结等督查项目全过程。通过理论和实务相结合，进一步提升分析研判、甄别处置、总结归纳等专业素养，拓宽机构编制问题发现途径，助力本部门（单位）自查自纠。（于文逸 丁玮）