九部门联合发文 源头治理劳动人事争议

近日，市人社局、市委政法委、市法院、市工信局、市司法局、市财政局、市总工会、市工商联、市企业家协会等九部门联合发文，进一步强化劳动人事争议源头治理，提高风险防范化解能力。

随着经济社会的不断发展，如今劳动人事争议案例日益增多。为此，我市引导用人单位依法用工，倡导用人单位完善民主管理制度。同时，通过培训、咨询等服务推动中小企业完善劳动管理制度，加强劳动人事争议预防，具备相应资质的服务机构可开展劳动关系事务托管服务。此外，发挥律师、法律顾问职能作用，推进依法治企，强化劳动用工领域合规管理，减少劳动人事争议。

据悉，我市将深入开展“百人千企人社专员点对点联系服务企业”“仲裁服务月”“青年仲裁员志愿者联系服务企业”“五一劳动法治宣传服务月”“企业劳动用工风险体检专项服务行动”等活动，为企业提供劳动法律咨询、法治宣传教育、“法治体检”等服务，帮助企业特别是中小企业提高自主预防化解劳动争议能力。

劳动人事争议案件如果能协商解决，可减少当事人的成本压力。我市将发挥企业工会主导作用，指导用人单位建立多渠道、多类型对话沟通机制，进一步畅通争议内部申诉、内部处理渠道。同时，指导用人单位完善内部协商和解管理规范，为劳动者提供相关的法律指导服务，促成双方和解。劳动者与用人单位就劳动人事争议协商达成一致的，工会组织主动引导签订和解协议，加强和解协议履行监督和效力审查。劳动者或者用人单位未按期履行和解协议的，工会组织做好引导申请调解等工作。

人社部门将充分发挥在劳动人事争议处理中的主导作用，加强与司法行政、法院、工会、企业代表组织等部门工作沟通，建立多层次多领域多类型的基层劳动人事争议调解组织，构建人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解等联动调解体系。通过健全完善“调裁审执”多元解纷工作机制，提升调裁审衔接工作的常态化、规范化、智能化水平。

市人社局相关负责人表示，未来3年，将进一步充实调解员队伍，建立调解员名册，落实调解员办案补助和标准。每两年举办一次全市调解员岗位业务技能竞赛活动，获奖选手授予“连云港市五一创新能手”“连云港市技术能手”等荣誉称号，按程序优先推荐申报“连云港市五一劳动奖章”，2027年底前培育选树市级“金牌调解员”不少于100名。（记者 陈兵 通讯员 李珍）