南通崇川任港街道：精准发力促改革真抓实干强治理

中国江苏网12月25日南通讯 近年来，任港街道持续深化综合行政执法改革成效，以大抓基层为导向，精准发力，持续推进执法力量下沉，构建一体化执法格局，进一步夯实基层治理基础，推动基层综合行政执法改革行稳致远。

加强队伍建设，建优基层执法力量。把党的领导作为深化基层管理体制改革的根本保证，完善全局统一指挥系统，夯实基层治理基础。健全指挥体系。坚持党建引领，优选辅助力量充实到专职网格员队伍，持续发挥邻里红管家作用。强化区街两级指挥中心建设，依托街道社会治理现代化指挥中心，无缝对接街道内外部核心系统，建立诉求快速响应机制，实现接诉、办理、督办、反馈闭环运作。强化专业素养。通过“线下研学+线上点学+课题实践”的培训模式，重点剖析执法领域的热点案例、管理难点，提升基层执法水平。落实重大执法决定审核制度，对一般程序案件，探索“执法小组会商+律师顾问+司法配合”的事前审核模式，从严从细、公平公正处理。

明晰权责关系，完善基层职能体系。坚持综合施策、多措并举，构建权责明晰统一、管理规范有序的基层职能体系。横向厘清执法边界。认真贯彻落实街道职责准入机制，按照《崇川区各街道职责准入清单（2023版）》明确街道综合行政执法局与职能部门间的监管执法职责边界，细化部门间的案件流转、争议案件处理等具体流程，逐步形成闭环监管执法格局。纵向建立联动机制。各街道在区级出台《崇川区城乡社区网格化工作部门联动实施办法》的基础上，主动对接上级执法部门，与社区自建联管群，充分发挥联动部门协调监督、检查指导、推进落实等工作职责。今年来，开展两级联动执法8次，出动执法人员50人次。

推动重心下移，增强基层执法效能。以基层执法需求为导向，完善运作模式，推动重心下移、力量下沉、资源下放，提升执法效能。推行执法进小区行动。积极探索“行政执法+群众”有机融合新模式，明确“1+2+1”进驻模式，即配备1名执法队员+2名城管协管队员+1名社区工作人员组成工作小组，着力推进城管进社区工作站的建设，目前在9个社区中完成7个工作站设置。探索简易执法程序。任港街道推行“调查取证、处罚告知、处罚决定、处罚执行、备案解缴”的行政处罚简易程序，逐步完善案件来源调查、案件文书归档等工作，简化现场取证记录、处罚告知书通知等材料，提升依法行政水平。今年以来，按照简易程序办理案件180起，办结率100%。（任编轩）