事关国土空间专项规划 浙江出台管理办法

近日，浙江印发《浙江省国土空间专项规划管理办法》，规范全省国土空间专项规划管理。《办法》自2025年8月1日起施行。

国土空间专项规划具体指什么？《办法》明确，本办法所指的专项规划，是针对特定领域、特定区域（流域），为体现特定功能，在时序和空间上对落实相关领域建设项目以及特定区域（流域）保护、开发、利用、修复作出的专门安排。

专项规划通过国土空间规划“一张图”系统实行全生命周期管理，包含目录清单管理、编制修改、审查批准、实施监督等全过程。

目录清单管理方面，《办法》指出，专项规划按照分级分类的原则实行目录清单管理，期限应与总体规划相衔接。相似领域国土空间专项规划应统筹国土空间保护、开发、利用、修复的安排，尽量合并编制。

围绕组织编制相关要求，《办法》指出，国土空间专项规划编制内容应包括规划目标、空间布局、约束性指标和空间管控要求、规划实施项目等。专项规划目标应结合总体规划、上级国土空间专项规划要求和行业发展需求，提出总体目标与实施战略，细化明确分阶段目标。

《办法》还明确了规划一致性审查方面的相关要求。比如，在规划符合性审查方面，需严格审查国土空间专项规划确定的控制范围、规划实施项目与永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、历史文化保护线、灾害防治控制线、基础设施控制线和城市重要控制线等管控范围和要求是否冲突。