从绿色金融破题 打造生态文明之都全民低碳新范式

“本次两会有一个特别值得关注的亮点，那就是将审议《杭州市生态文明之都建设条例（草案）》，这对于杭州生态文明建设而言具有里程碑式的重要意义。”杭州市人大代表过灵芝动情地说。

站在“两山”理念提出20周年的“新起点”，杭州作为这一理念重要萌发地之一，如何更大力度擦亮生态文明之都金名片，成为了备受瞩目的焦点。过灵芝认为，可以从“绿色金融”方向切入，将环保理念深度融入金融活动当中，以此鼓励全体市民积极参与低碳减排行动。

构建绿色积分奖励机制助推低碳生活新风尚

翻开《杭州市生态文明之都建设条例（草案）》，第65条明确提出：“倡导绿色低碳生活方式，加大绿色低碳产品供给，形成绿色出行、绿色消费、‘光盘行动’、节水节电等社会风尚。”

“这条规定给我带来了极大的触动，经过前期多次走访调研，我深刻认识到，建立长效的奖励机制，能够让群众有更强烈的获得感，从而提高他们的参与性，也能让‘低碳生活’理念更加更深入人心。”过灵芝说。

当前，不少城市在这方面已取得显著成效，如，在武汉乘坐公交，可获得“绿色积分”，这些积分能用于二次消费；在衢州，“绿色积分”不仅面向个人，还面向企业，生产过程中节能减排，政府就会给予一定的奖励扶持或配套政策。

杭州也已经开始行动，今年年初，市总工会推出了绿色出行抵扣券兑换活动，通过“杭工e家”APP的积分，可兑换地铁、公交、水上巴士等公共交通券，每天不少于15000份。“此举虽小，但已充分体现出政府鼓励绿色出行、降低碳排放的决心和导向。” 过灵芝表示。

构建碳普惠平台 拓展绿色积分消费场景

如何更进一步鼓励全民参与低碳减排？过灵芝进一步建议，杭州可以积极引入金融机构，联动全市各相关单位，共同推进杭城居民绿色出行，参与低碳排放。

“杭州可以建立公共交通绿色出行碳普惠平台，将公共交通APP、市民卡APP、地铁APP以及支付宝、高德等平台的出行数据进行归集、整合，形成个人‘碳积分’账户，并实现在线兑换各类权益商品。” 过灵芝阐释道。

另外，杭州还可以打造更多“绿色积分”消费场景。“鼓励有意愿参与其中的银行机构参与其中，提供更多老百姓喜闻乐见的参与场景。如，积分可用于抵扣银行贷款利息，可兑换商场购物券、电影券，还可以用于减免水电费、通讯费；同时，以‘钱江分’信用体系为基础，探索开辟‘个人信用消费专区’，上架守信激励商品，丰富权益商城可兑换实物商品和虚拟商品。”