敢于“吃螃蟹”的昆山 蹚出了个“场景办”

　　习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时指出，江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。就在不久前，昆山设立了一个新机构——“场景办”，不制定政策、不审批项目，只为推动产业转化落地。

　　在立讯精密的无人机停机坪，工作人员将装有重要零部件的箱子放入货舱。随后，无人机根据设定路线，将货物精准送达十多公里外的另一个厂区，原本近半小时的运输时间，被缩短到5分钟。

　　“原先是（用）车的运行，我们就跟政府提出了需求。我说我们需要更快的速度、更高（效）的方式来解决运输的问题。他们建议我们用中型无人机，所以我们就成立了这个项目。”立讯精密工业（昆山）有限公司无人机项目运营总监杨勇表示。

　　想法有了，但无人机和“机长”从哪来？答案就在同样位于昆山的游鹰无人机技术有限公司，这家企业提供无人机运输、培训等服务，眼下正寻求应用场景。一方有需求，另一方有产品和技术，双方一拍即合，其中牵线搭桥的，就是昆山“场景办”。

　　“以前我们自己去对接，我们和需求企业之间免不了有一个互相信用背书。政府了解我们、了解企业，帮我们做了个老娘舅、一个红娘，帮我们做了牵线搭桥，从航线的运营、航线的申请、航线的管理以及各级部门的协调，都帮我们做了大量的工作。”苏州游鹰无人机技术有限公司董事长高廷军表示。

　　“现在，低空经济的运行效率已经提升了60%左右，已经正常运行3000多架次。我们一共规划了7条线路。”立讯精密工业（昆山）有限公司无人机项目运营总监杨勇表示。

　　去年11月，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，鼓励政府角色从政策供给方，向场景匹配和开放方拓展。宏观政策落地到地方，昆山率先“蹚”出了个“场景办”，整合发改、工信、交通等多部门职能，实体化专班运行。在“场景办”工作人员周铖睿的电脑上，记录着各类产业应用场景，“需求清单”与“能力清单”一目了然。

　　“（围绕）企业的场景需求，包括新技术、新产品，想进入哪些场景，（我们）主要通过两个渠道（收集），一个是通过线下走访调研企业，收集他们的需求；另一个，我们在昆山发布等一些渠道也发布了一些征集令。”昆山市“场景办”工作人员周铖睿表示。

　　目前，昆山“场景办”已发布场景超300项，涵盖交通物流、教育医疗、社会治理等多个领域。除了场景匹配，“场景办”还主动培育和打造新场景。

　　在企业与“场景办”的共同推动下，昆山建成了行业首个大型eVTOL专业测试基地，并见证了全球首个5吨级电动垂直起降航空器的亮相。

　　“对于标准化专业化的场地，不仅仅是企业的需求，同时也是对于整个行业发展来说，采集数据、维护运营的必要条件，跟昆山政府反馈了这个（需求），一起去打造了这样的基地，让我们对于高频次、常态化的运行提供了更好的保障。”峰飞航空科技品牌总监钟瑞花表示。

　　改革开放之初，昆山把笔记本拆开，细数零部件，按照“缺什么、补什么”招商。如今，敢于第一个“吃螃蟹”的昆山人，又因地制宜剖析产业生态，探索建立“场景办”，为产品找应用，为场景找技术。今年，昆山计划打造500个应用新场景。

　　昆山市“场景办”办公室主任，昆山市发改委党组成员、总工程师陆春琴表示，将致力于把“场景办”打造成产业信息量最大、场景集成最丰富、对接服务最顺畅的平台，聚焦企业需求找场景，立足产业基础造场景，通过场景开放吸引创新主体、集聚创新资源，让场景成为推动城市高质量发展的重要引擎。