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日前,《苏州市要素市场化配置综合改革试点两年行动方案》获省政府批复并正式发布,明确将围绕构建统一开放、竞争有序、制度健全、机制灵活的高标准要素市场体系,打造一批具有苏州特色的标志性改革成果,为全国要素市场化改革出经验做示范。
《方案》重点聚焦城市更新、科技创新与产业创新融合发展、数字金融、“数据要素×”和“人工智能+”融合发展、服务业扩大开放等领域改革任务。目标到2027年,要素市场化配置体制机制基本建立,高标准市场体系逐步成形,要素市场化改革取得标志性成果,技术合同年成交额超1200亿元,人才资源总量达455万人,创新联合体达380家,公共数据开发利用产品达100个、重点领域高质量数据集达300个,建成10个(近)零碳园区,绿电年交易规模超100亿千瓦时,两年累计实施低效用地再开发4万亩。
《方案》提出,要开展独墅湖科教创新区省教育科技人才体制机制一体化改革综合试点,开展苏州高新区、常熟高新区“双高协同”试点;深入推进全域土地综合整治,探索实施“工业安置房”政策等改革;完善市区积分落户制度,推进基本公共服务常住人口全覆盖;建设国家人工智能应用中试基地、国家数据发展研究院高质量数据集实验室等平台;创新数字人民币在对公支付、民生、政务、投资、跨境及消费等领域的应用,争创资本市场金融科技创新试点城市,建设苏州科技金融国际合作发展区;支持昆山高新区省级绿色金改区建设和工业园区ESG区域发展,鼓励苏州企业利用香港离岸市场发行绿色债券;开展城市空中交通管理(UAM)试点,争取国家空域改革试点和空域使用权下放,建立长三角区域低空物流航线常态化协调机制;争取自贸试验区苏州片区纳入“允许外商投资企业从事人体干细胞诊断与治疗技术的开发和应用”试点;推动沪苏(州)同城化,积极融入上海大都市圈协同发展等。

(图片:苏州发改)

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