外籍人士来锡便利化迎来2.0时代

　外籍人士来锡经商、工作、生活、旅游将更便利。7月20日，《外籍人士来锡便利化措施2.0版》正式印发。

　　两年前，无锡在全省率先以“系统集成”形式推出《外籍人士来锡便利化十项措施》，从“144小时过境免签”到“智慧旅检”，从外卡受理到“五星卡”场景拓展，一项项举措让来锡外籍人士真切感受到了“宾至如归”。此次2.0版在总结评估1.0版实施成效、深入调研外籍人士实际诉求的基础上应运而生，不仅对原有做法提质扩容，更聚焦堵点卡点精准破题，在通关效率、场景服务、消费文旅等领域推出一批新的亮点举措。

　　从“有没有”迈向“好不好”，体验更舒心

　　如果说1.0版侧重搭建框架、着力解决“有没有”的问题，那么2.0版瞄准的就是“好不好”的体验。

　　在出入境环节，2.0版带来的变化是立竿见影的。1.0版提出“争取落地144小时过境免签政策”，2.0版则进一步在入境候检区设立24/240小时过境免签办理专区，推行临时入境许可与边检手续一次办结，真正实现“即到即办”。“两增两简”签证政策持续深化，短期来锡外籍人士办理签证延期、换发、补发更加便捷。

　　值得一提的是，2.0版推出外国人入境卡网上提前填报服务，配合已落地的自助填报终端，填报时间从原先的5分钟缩短至十几秒。同时，深化“智慧旅检”建设，推行“一次过检”联合检查，有效节约旅客行李搬运和等待时间。苏浙皖沪口岸签证代转业务的落地，则实现了“本地受理、异地入境、落地快签”，进一步打通了区域通关堵点。

　　软环境同样提质升级。在推广公共标识英文译写规范的基础上，2.0版明确定期举办外籍人士文化交流活动、城市体验日、政策宣讲会，支持在锡外籍人士社团发展，鼓励参与社区治理和志愿服务，让每一位来到无锡的外籍友人都能感受到这座城市的诚意与温度。

　　从“单一化”走向“全链条”，服务更精准

　　把触角从“工作便利”延伸至“工作+生活”全链条，让服务的颗粒度更细、场景更精准，是2.0版的一大显著变化。

　　在居留服务上，1.0版侧重为外商企业提供一站式服务，2.0版则进一步聚焦“人”的需求。高标准建设的移民事务服务中心和外籍人士永久居留身份证服务站，可为外籍人才提供政策咨询、预约受理、现场颁发等一站式服务。同步实施的“五星畅行”工程，将持续拓展“五星卡”在交通、医疗、参保等多场景的便利化应用，让外籍人士真正“一卡畅行”。

　　在民生关切上，2.0版同样拿出了更细更实的举措：不仅继续支持民间资本举办涉外医疗机构，更探索推进外国投资者在锡设立外商独资医院，同时加快建成100个以上具备外籍人士接待能力的窗口（诊室）；同时明确外籍学生可就读普通公办、民办中小学及幼儿园，对符合条件的外国高端人才，子女入学参照“太湖人才”子女政策执行，切实解决人才后顾之忧。

　　从“请进来”趋向“还想来”，城市更“锡”引

　　吸引外籍人士，不仅要“请进来”，更要让他们“愿意来、来了还想来”。2.0版在消费和文旅领域的升级力度颇大。

　　支付更“丝滑”。在1.0版打造10个外卡受理示范商圈的基础上，2.0版将目标升级为全市3000余户重点商户外卡受理全覆盖，并建成银行网点、外币代兑点、特许机构、ATM、自助兑换机五类外币兑换服务网络，机场支付便利化建设也将实现到达与出发双端覆盖。

　　消费更“有料”。2.0版明确优化机场免税店布局，加快建成进境免税店，持续扩容离境退税商店，推进“即买即退”跨域通办。就在本月，优化升级后的离境退税2.0版政策已在无锡顺利落地，实现“小额退税免实物核验”，让境外旅客“购得舒心、退得便捷”。

　　更值得期待的是，2.0版首次提出面向外籍来锡人士发放消费券包，通过机场、口岸、商圈、酒店等多渠道发放，并鼓励商家推出凭机票、护照、外卡直接优惠的活动。这意味着，外籍人士在锡消费将首次享受到与本地市民同等的“政策红包”。在此基础上，2.0版围绕“锡马”“苏超”等品牌赛事，创新推出“赛事+”套餐，提供交通、门票、住宿一站式服务，并简化涉外营业性演出审批管理，支持引进高品质国际化演艺活动，拓展“演艺+”“展会+”消费场景。（祝雯隽）