靶向发力！16条举措为民企“撑腰”

原标题：优环境、强创新、破瓶颈、建机制

　　靶向发力！16条举措为民企“撑腰”

　　数据显示，2025年无锡民营经济占GDP比重达66.7%——民营经济之于无锡，不仅是“半壁江山”，更是高质量发展的主力军。

　　支持民营经济发展、让民企在无锡“敢投、敢创、敢发展”，日前无锡制定促进民营经济高质量发展年度工作要点，聚焦企业反映较为集中的市场准入、公平竞争、招标投标、涉企检查等重点关切以及民企创新资源不足、产学研衔接不畅等痛点，推出16条举措，从“无事不扰”的监管温度，到“企业出题”的创新生态，再到“闭环解决”的政企沟通，进一步为民企稳预期、增信心。

　　破壁垒，让民企“轻装上阵”

　　涉企检查过多、隐性壁垒难破、账款拖欠难解……这些曾经困扰民营企业的“烦心事”，正在无锡被逐一破解。

　　去年以来，无锡已建成运行全市规范涉企检查服务平台，推行“亮码”入企、“1+N”诚信“白名单”等制度。25个市级部门发起联合监管计划38个，减少重复检查56项，“综合查一次”压减检查任务71%。在此基础上，今年要进一步深化规范涉企执法专项行动，动态更新涉企行政检查事项清单，真正实现“无事不扰、有呼必应”。

　　在公平竞争领域，无锡与苏州、常州构建“苏锡常”都市圈公平竞争护企联动机制，统一审查规则标准，相关做法已入选全省典型经验。2025年全市政府采购合同授予中小微企业占比达82.47%。当前，无锡正持续开展反不正当竞争执法专项行动，重点遏制“内卷式”竞争与垄断行为，清理妨碍公平竞争的政策措施。

　　针对企业权益保护和账款拖欠问题，无锡建立了清欠长效机制，并进一步完善民营企业权益保护司法机制，深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，运用“物联网+执行”等“活封”“活扣”措施，在债权实现与企业生存发展之间找到平衡点。

　　激活力，让民企“敢闯敢试”

　　目前，无锡已累计培育“雏鹰、瞪羚、准独角兽”企业近万家，其中民营企业占比超九成；累计培育国家级专精特新“小巨人”企业463家，数量全省第二。但部分民企仍面临“想创新缺资源、有技术难转化”的困境。

　　无锡的解法是：让企业当“出题人”。按照年度工作部署，无锡正支持龙头企业组建创新联合体，推广“企业出题、高校院所答题、科研机构助题”模式，推动“有组织科研+有组织转化”，打造“科学家+企业家”创新联合体。今年，无锡力争新增国家级专精特新“小巨人”企业80家、制造业单项冠军5家以上，新增上市企业10家。

　　用地、用钱、用工——民企发展的“粮草”也在同步保障。实施产业空间优化焕新行动，对土地用途变更为战略性新兴产业、新业态的，可采取协议出让方式，不增收土地价款。同时，建设一批民营企业金融服务点，完善全生命周期基金服务体系，推动天使基金提质增效。在引才用工上，提质实施“太湖人才计划”，引进创新创业人才（团队）200个以上，优化紧缺人才目录。在数据要素方面，支持民营企业参与公共数据资源开发利用，高标准推进可信数据空间建设，打造数据产业创新高地。

　　优生态，让政商“亲清有度”

　　“企业有事找得到人、说得上话、办得成事”——这是无锡构建亲清政商关系的朴素目标，也是持续努力的方向。

　　今年以来，无锡通过“AI+市长在线·惠企留言板”受理经营主体留言238件，按时办结率100%；为重点企业提供“一企一人”全链条服务，累计上门走访140次。在畅通线上诉求渠道的同时，无锡将服务触角延伸至线下，建立党政领导联系重点民企机制，探索企业主动发起的政企约见机制，用好国家民营经济发展综合服务平台，闭环解决诉求，推动共性问题机制化破解。

　　在营造良好氛围方面，无锡正深入开展《中华人民共和国民营经济促进法》和《江苏省民营经济促进条例》等法律法规的宣贯行动，大力弘扬企业家精神。优化举报受理处置机制，规范涉企网络侵权信息受理处置工作流程，严查侵害民营企业利益行为，全力营造全社会尊商、重商、亲商的良好发展环境。

　　“从优环境到强创新，从破瓶颈到建机制，年度要点已转化为无锡推动民营经济高质量发展的日常行动。”市发展改革委相关负责人表示，无锡正以制度创新持续破解体制机制障碍，让这片土地成为民企发展的热土。（祝雯隽）