无锡推行河湖长制“基层吹哨”新机制

　原标题：无锡推行河湖长制“基层吹哨”新机制

　　取消村级河湖长，乡村小微水体落实专人管护 发现问题可直报河长制信息平台或12345热线

　　昨（6月21日）从市水利局获悉，即日起我市全域推行河湖长制“基层吹哨”新机制，取消村级河湖长，全域化建立基层监督员队伍，并将5635条河之外的上万个小塘、小浜、景观河等小微水体也纳入管护范围。“改革将赋能全市水生态提质升级，形成‘大小水体同步管控、城乡水系一体治理’新局面。”市水利局相关负责人说。

　　长期以来，我市实行市、区、镇、村四级河湖长制，夯实了河湖治理“地基”。但村级河湖长仅承担日常巡查职责，无处置权限、无部门协调能力，对污水直排等难题看得见、管不了；而问题层层上报、逐级流转，处置效率偏低。位于乡村、广场等的上万个小塘、小浜等小微水体，也存在管护主体缺乏问题。

　　补强治理末梢短板，基层“吹哨”机制应运而生。各地将择优吸纳网格员、民间河长、志愿者等担任基层监督员，由其负责巡查监督、问题上报、科普宣传和民意收集，与乡镇、街道级河湖长常态化联络。一旦发现水体黑臭、河湖“四乱”、设施破损等涉水问题，他们和群众随时通过河长制信息平台、12345政务热线等上报，打通基层问题直报通道，省去层层流转环节。市河长办人士介绍，村“两委”干部、网格员、河道保洁员、物业管护人员将成为村级水体专职管理责任人，“取消村级河湖长，并不意味着村集体不管村组沟塘等小微水体，相反是更加优化基层管护力量配置。”

　　在此基础上，我市按“基层吹哨、上级接单、统筹治理、闭环销号”要求构建高效治水闭环。简易水体问题由属地管护队伍当场处置、立行立改；复杂难点问题一键上报后，由河湖长统筹调度、部门联动攻坚、协同处置。“这样可有效破解小河小浜治理薄弱、部门协同滞后等顽疾。”市河长办人士说。同时，升级河长制数字化平台、打通多部门数据壁垒、建立“发现—交办—整改—验收—销号”全流程标准化管理体系等举措同步推进，提升河湖治理数字化、规范化、常态化水平。

　　“吹哨”顺畅，需理清底数、理顺治理层级架构。水利、自然资源等部门联动开展全域水体摸排并建档，分类梳理存量问题清单，6月底前将建成全域水体电子底图底册和问题台账、整改时限。这为三级河长治河打好了基础。

　　为保障改革落地见效，配套治理保障体系也同步完善。全市将修订区级以上河湖“一河一策”“一湖一案”、编制镇级及以下水体“一区一案”，健全跨市河湖共保联治、问题督办整改等长效机制，实现全域水体标准化管护，持续擦亮无锡水生态治理底色。（朱雪霞）