常州将启动退役军人和其他优抚对象优待证申领

中国常州网讯  近期，《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》已正式印发实施，全国退役军人、其他优抚对象优待证申领制发工作于2021年12月14日正式启动。常州正根据退役军人事务部和省退役军人事务厅的部署，积极做好优待证申领发放各项准备工作，具体开始申领时间待退役军人事务部正式文件下达后再明确。此轮优待证集中申领发放工作于2022年底基本完成。

优待证分为“中华人民共和国退役军人优待证”、“中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证”两种，分别面向符合条件的退役军人和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等其他优抚对象免费发放。

优待证主要有四个方面的功能，既涉及到持证人本人，也涉及到管理服务部门。

第一个功能，彰显荣誉。优待证是对持证人光荣历史和贡献的肯定和彰显，通过发放全国统一的优待证，可以增强退役军人、其他优抚对象的荣誉感。通过优待证的广泛使用，提升社会关注度，营造尊重退役军人、尊崇军人职业的良好社会氛围。

第二个功能，身份识别。当下，现役军人、退役军人持有不同类型的证件，有的证件专业性强，有的辨识度不是很高，不同时期的证件式样也不一样，地方同志不了解、不熟悉。通过发放统一的优待证，能使整个社会对退役军人、其他优抚对象有比较清晰的身份识别。

第三个功能，待遇落实。目前，持证人凭优待证可以享受四方面的优待：

一是国家和江苏省提供的面向全国全省持证人的优待服务。

二是国家和省与相关合作单位签署的各优待类协议所涉及服务；

三是常州市提供的面向全市持证人的优待服务；

四是社会各界主动提供面向我市持证人的优待服务。

优待证承载的优待服务内容是开放的，今后还将积极拓展优待证的使用场景，不断提高优待证的“含金量”。 

第四个功能，服务管理。优待证的数据是与退役军人事务部的大数据库关联的。每个优待证由全国统一编号并以加密方式储存于优待证芯片内，提供数据服务使用。通过优待证使用情况，可以更精准地掌握使用对象的工作、生活状况，便于我们更好地提供精准化服务。

我市优待证申领发放的推进情况

优待证的申领发放工作，全市退役军人和其他优抚对象非常关注和期盼。目前，常州市退役军人事务局将加快推进相关工作落地落实，待各项准备工作就绪后，相关具体信息会通过市退役军人事务局微信公众号和门户网站向社会公布，正式全面接受优待证申领申请，为符合条件的对象提供优质服务。

符合条件的申请人原则上应向户籍地乡镇（街道）退役军人服务站申请优待证。为了保证优待证申请发放工作平稳顺利开展，市退役军人事务局已在微信公众号上公布了各乡镇（街道）退役军人服务站的咨询电话，请广大退役军人和其他优抚对象查询。

本人申请优待证需提供：1、身份证；2、近期1寸正面免冠白底彩色电子证件照片；委托他人申请除提交申请人身份证、照片外，还需提供受托人的身份证及书面委托书原件；监护人代为申请除提交申请人身份证、照片外，还需提供监护人身份证及监护证明，包括但不限于：户口薄、监护关系公证书、出生医学证明，或者被监护人所在单位、居住地的村（社区）居委会或者人民法院指定监护人的证明材料。

申领工作正式启动后，还需要过一段时间才能拿到优待证。一方面是符合申领条件的对象多，接受申请需要一定的时间，各乡镇（街道）退役军人服务站将根据实际情况分批确定申领时间。另一方面，优待证发放需要经过申请领取、建档立卡、信息核实、上级审核、卡片制作、分送运输、发放到位等环节，需要一定的时间，常州市退役军人事务局将确保发放工作将在规定时间内完成。（蒋玉兵 王旭 张亚男）

大家关注的问题：

一、申领优待证是否收费？

首次申领优待证免费。

因优待证卡片质量问题造成无法使用、金融功能有效期到期、证面信息需要变更、户籍地或常住地省份发生变化、符合申领两种优待证条件的需变更优待证类别的，可免费更换。

如因遗失、人为损坏、逾期未领取等需要补领或更换的，相关费用按照制证银行有关规定执行。

优待证仅限持证人本人使用，不得买卖、出租、出借。使用优待证享受优待服务时，应主动出示。

二、优待证是否有使用年限？

优待证没有使用年限。但是，由于优待证以银行借记卡为载体，按照银行规定，借记卡有一定的有效期。有效期到期后，持证人应前往制证银行营业网点提出换领申请。各合作银行的有效期标识印制在证面上。

三、户籍不在常州的退役军人、其他优抚对象是否可以直接申领常州的优待证？

暂时无法办理。待江苏省退役军人事务部门明确具体办理时间、办法以及需要提交的材料后再通知申领。

四、申请人为双重或多重身份，既是退役军人又是“三属”，是否可以同时申请两种优待证？

两种优待证申领条件均符合的申请人，可根据意愿申领其中一种。具有双重或多重身份的对象，其相关身份均写入优待证芯片，按规定享受相应的优待服务。在后续使用过程中，持证人可根据自己意愿交回已领证件，换领另一种优待证。