常州扎实推进老年公益法律服务民生实事

溧阳市昆仑街道综合为老服务中心如意小食堂内，普法计划被印在餐桌桌贴上，可供老年人在用餐之际阅览学习；饭后，志愿律师在法律援助工作室接待群众咨询，逐一解答赡养、继承等关乎切身利益的专业法律问题……这是常州市“法润银龄 助老护老”公益法律服务专项行动的生动缩影。
　　“法润银龄 助老护老”公益法律服务专项行动是2026年度常州市民生实事项目，由市司法局牵头实施。今年以来，全市司法行政系统紧扣民生实事目标任务，以“常YOU法护”品牌为引领，着力构建“普惠+特惠、线上+线下、清单+定制”的为老法律服务模式，推动专项行动走深走实。截至目前，各项工作开局良好、进展有序，取得了阶段性成效。
　　制度先行，筑牢为老服务根基
　　人口老龄化程度持续加深，老年群体法律服务需求日益多元。前期调研显示，高龄、空巢、经济困难老年人在应对财产继承、赡养纠纷、消费欺诈等法律问题时，普遍面临专业法律资源“找不到、问不清、用不好”的现实困境。
　　民有所呼，政有所应。今年4月，市司法局联合市民政局印发《关于组织开展“法润银龄 助老护老”公益法律服务的实施方案》，对专项行动作出系统部署。市级层面成立由分管局长任组长的工作专班，各辖市（区）同步落实责任，构建起市局统筹、市县联动、层层抓落实的工作格局。常州市组织召开专题工作部署会，逐项分解任务、层层压实责任，确保民生实事高标准起步、高质量推进。
　　双线发力，织密法律服务网络
　　线下阵地全面升级。常州市及各辖市（区）公共法律服务中心均设立“老年人公益法律服务”专区，统一服务标识，配备老花镜、轮椅等适老化设施，开通服务“绿色通道”，实行“预约办、优先办、全程导办”的服务模式，实现老年人进门有人引导、办事有人协助，服务体验持续优化。
　　线上服务不断扩容。联合常州市新闻传媒中心推出“晚晴新声”公益普法栏目，围绕防诈骗、财产继承、婚姻家事等老年群体关注的热点问题，邀请名优律师定期开展直播答疑。栏目目前已播出12期，成为深受老年朋友欢迎的“空中法律热线”。与此同时，12348公共法律服务热线涉老专席持续优化，不断提升线上法律服务的可及性。
　　专业力量下沉一线。常州市及各辖市（区）司法局分别组建老年人法律服务团，吸纳律师、公证、仲裁、司法鉴定等领域200余名专业人员加入。从常州市福利院的普法讲堂到市银发消费展的维权站点，从溧阳昆仑街道为老服务中心的法治宣讲到武进商场社区食堂的上门走访，从金坛区尧塘街道的“周日之约”律师坐班到天宁区秋彤养护中心的继承赡养专题普法，一系列深入基层的服务举措，将专业法律服务送至老年群众家门口。截至7月15日，全市累计开展线下服务活动81场次，直接服务老年群众超4000人次。
　　精准滴灌，传递法治惠民温度
　　本次专项行动推行“清单式”服务，统一制定公益法律服务清单，分为普惠型与特惠型两类。普惠型清单涵盖法律咨询、法律援助、公证、纠纷调解等基本服务，面向全体老年人开放；特惠型清单聚焦80周岁以上高龄老人及经济困难老年人，细化上门服务、优先受理、费用减免等专属内容，实现由“有什么供什么”向“要什么给什么”的转变。
　　溧阳昆仑街道的实践颇具代表性。当地法律援助工作站进驻如意小食堂，推出“法治餐叙 润心护老”月度主题活动，每月设定不同普法主题——新春解读婚姻家庭法律规定、三月聚焦消费者权益保护、中秋宣讲财产继承相关法条，将普法要点印在餐桌桌贴上，让老人用餐时就能学到法律知识。食堂内设置公共法律服务自助终端，整合法律援助、法治宣传、公证服务等多项功能。驻点律师、公证员按需上门，为行动不便老人提供“点对点”服务。每月10日为固定普法日，志愿律师结合老年人关注的法律问题轮流授课，结合典型案例讲解法律知识，受到老年群众普遍认可。
　　法律援助切实兜牢困难老人权益保障底线。八旬老人仇某视力一级残疾，早年与配偶感情不和分居二十余载，两人断了联系，唯一的儿子又不幸离世，因婚姻关系存续，养老待遇迟迟无法办理，向溧阳市法律援助中心求助。该中心了解情况后，立即开启“绿色通道”，派工作人员上门受理申请，承办律师多次赴属地村镇走访核查线索，联动司法所、人民法院开展联合调解，促成双方达成调解协议，解除了名存实亡的婚姻关系，化解了困扰老人多年的难题。“压在心头十几年的石头终于搬掉了。”拿到调解书那天，仇某拉着法律援助律师的手，眼眶湿润。同样的服务场景在常州各地呈现，武进公证处为卧床老人上门办理继承公证，天目湖镇以方言开展乡村普法……一项项务实举措，彰显着司法行政的民生温度。
　　协同赋能，放大民生实事效应
　　专项行动坚持品牌化运作，深度融入“常YOU法护”民生服务品牌矩阵，着力打造“法润银龄”子品牌。通过统一视觉标识、规范服务标准、强化宣传推广，专项行动的辨识度与影响力持续提升。“晚晴新声”栏目开播后，形成“电台有声、网络有文、线下有活动”的全方位宣传格局，持续提升民生实事的知晓率。
　　联动式推进凝聚工作合力。律师、公证、法律援助、人民调解等条线各司其职、密切配合。司法行政系统与民政系统建立常态化沟通协调机制，共享养老服务机构、助餐点等信息资源，联合开展宣传动员，形成“一盘棋”推进的工作格局。在天宁区茶山街道“茶饭小馆”社区食堂门口，律师、公证员、调解员、法律援助工作者和派出所民警联合“出摊”，为老年居民送上“法治大餐”。这种多部门联动的服务模式，正在成为全市为老法律服务的新常态。
　　民生实事承载着人民群众对美好生活的向往。下一阶段，全市司法行政系统将持续发力、久久为功——保质保量完成全年120场线下服务目标，结合“敬老月”、重阳节等节点集中开展主题活动；加大宣传引导力度，把服务信息和联系卡送到更多高龄、独居、失能老人身边。用心用情守护好最美“夕阳红”，为建设更高水平的法治常州、幸福常州贡献司法行政力量。