2026年3月5日,十四届全国人大四次会议在京开幕。报告在部署2026年重点工作任务时,首次明确提出“加快重塑足球青训体系”,并将其与积极发展赛事经济、培育更多特色群众体育赛事活动深度联动。当足球青训从单纯的竞技体育范畴变为深度融入国家社会治理与促消费的整体布局。中国足球的突围之路,正以火热的基层赛事为支点,倒逼传统青训逻辑实现结构性、全方位的重构,为中国足球振兴埋下希望的种子。
观念之变:群众赛事打破“观念坚冰”中国足球青训的长期痛点,从来不只在于技术和选材,更在于社会观念。过去数十年,“踢球影响学习”“踢不出来没出路”的思维定式,让无数有天赋的孩子在小学毕业前就告别绿茵场。而群众赛事的火爆,正从根源上松动这一观念壁垒。

南京市足球运动学校校长戎爱群对此感受深切。她表示,在“苏超”举办之前,选材工作极其被动:“以前是我们教练到处跑,追着屁股去学校里‘找苗子’,苦口婆心地劝家长。家长最常见的反应是:踢球有什么用?能当饭吃吗?”但情况在“苏超”爆火后发生了逆转,“自从‘苏超’火了,我办公室的电话天天响个不停,家长送孩子来踢球的意愿空前高涨!”这样的溢出效应在全国多地持续显现。在江西,乡村足球联赛的火爆直接推动省级联赛“赣超”热度攀升,联赛开赛之后,报考南昌二中足球特长生的人数从往年200余人增至300余人,增幅达50%。
图源:江西日报这一转变的背后,是群众赛事让足球成为可触摸的 “荣耀”。当孩子们亲眼看到平凡的球员在数万名观众的呐喊中为家乡、为城市拼搏,当足球赛事成为街头巷尾的热议话题,这项运动便不再只是一项技能,更成为一种精神追求、一种集体认同。观念的破冰,也让足球的人才“底座”逐渐被夯实。
图源:央视网在江苏,“苏超”的发展带动全省建成2785所校园足球特色学校、376所足球特色幼儿园;在湖北,2024年注册青训机构达159家,青少年注册球员17851人,各级别教练员4563人,成为推动湖北足球发展的重要力量;江西全省1600余所中小学开设足球课程,2万余名青少年注册球员构建起金字塔式人才储备体系。
路径之变:群众赛事开辟“第三种可能”观念转变之后,下一个问题随之而来:孩子愿意踢了,然后呢?长期以来,中国足球青训面临一个结构性困境:有天赋的孩子只有两条路可走:要么进入职业俱乐部梯队,挤独木桥;要么回归普通升学路径,彻底放弃足球。培养方式单一,浪费了很多好苗子,尤其小升初、初升高这段关键时期,人才培养直接出现了断层。群众赛事的兴起,正逐步打破这一困局。它不仅为青少年球员提供了“职业”与“升学”外的“第三种可能”,更带动各地从制度层面搭建起清晰、多元的足球人才成长通道,让“踢球与升学两不误”成为现实。在江苏,省会南京在?345所足球特色学校的基础上,打造覆盖11个区的市、区两级青训中心;针对青训断档痛点,在初高中布局试点学校,打通从小学到高中、衔接高校单招的全周期升学通道,彻底为孩子们和家长解决后顾之忧。苏州出台《县区级足球青训中心建设工作指南(2025—2027年)2.0 版》,从管理团队、技术团队、场地标准到梯队建设、成果评估,均制定量化标准,按照规划,到2027年底,苏州市级青训将实现18岁以下男女单年龄段精英梯队全覆盖,构建起标准化、专业化的青训体系。

浙江从省级层面统筹布局,发布《关于推进足球高质量发展的若干措施》,明确要求“统筹现有资源,依托体校、学校等建设青训中心,构建覆盖全省的足球精英球员选材网络”,完善市、县级U10—U16各年龄段梯队建设,每年组织不少于4期省级青少年足球训练营,让优秀足球苗子得到系统化培养。贵州榕江则以“村超”为基础,构建起“村超+班超+逐梦”的全生态足球发展体系,成为县域青训路径创新的典范。通过“班超”实现校园足球全县中小学全覆盖,让每个孩子都有接触足球的机会;再通过“逐梦计划”筛选优秀苗子,送往专业机构深造,既为职业足球输送人才,也为普通学生搭建足球特长发展的平台,让山区孩子也能走出乡村,亮相北京“百队杯”等全国性赛事,真正实现了 “足球成就梦想”。
图源:榕江发布如今,多元青训路径的建设已结出丰硕果实。李智良、苗润东两名小将凭借在“苏超”联赛的出色表现,成功入选中国U18国家队;湖北通过“省队市办”整合资源,建立覆盖U9—U21的完整梯队,2024年向各级国家队输送球员达75人,湖北U15男足更是斩获全国锦标赛冠军;榕江 “逐梦”队拿下全省U11女子组冠军,古州二小男子队夺得全国七人制冠军并远赴瑞典参赛,战胜多国球队,让乡村足球走出国门。
赛事之变:群众赛事破解“实战短缺”青训质量的提升离不开常态化的实战与完善的保障。在赛事体系层面,各地正构建起“校园—县域—城市—省级”的完整人才输送机制,有效破解了“缺实战、缺舞台”的痛点。

在赛事体系构建上,各地以标准化建设为核心,打造全年龄段、多层级的赛事舞台。江苏苏州以《县区级足球青训中心建设工作指南》为指导,打造全年龄段精英梯队,张家港市“贝贝杯”青少年足球赛已举办25届,成为国内极具影响力的青少年足球赛事,为年轻球员提供了持续、稳定的实战舞台;湖北则构建起立体化、现代化的青训体系,推动11人、7人、5人制足球协同发展,建成省、市、县三级体校联动的高水平后备人才基地,让“选材—培养—输送”的链条高效运转,同时融合校园足球与职业俱乐部资源,让球员在不同赛事中锤炼能力。
图源:中国体育报在师资保障层面,各地立足自身优势,形成各具特色的培养模式。江苏推动职业俱乐部“下沉”赋能,前国奥队队员张卫退役后投身青训一线,南京成立校园足球教师成长学院,率先开发“南京市校园足球专项教师学分制考核系统”,建立“南京校园足球等级教练员”培训晋级体系;贵州榕江则连续三年与英超合作开展“学转英超”培训,2025年更将裁判员纳入培训范围,让国际先进的足球理念与训练方法直达基层,为县域青训注入专业力量。在场地保障层面,各地以城超、村超等群众赛事为契机,加大足球场地建设投入,实现“家门口就能踢球” 的目标。截至2024年底,江苏全省建成11632片足球场,体育场地总数达36.37万个,人均体育场地面积4.46平方米,持续领跑全国。在无锡市惠山区,惠山体育中心、阳山镇、藕乐苑社区等十多片足球场全年开放,孩子们在家门口就能踏上专业足球场,社区公益训练营还把专业教练送到社区、送到孩子们身边。江西依托村超、赣超赛事,大力推动县域足球场建设,联动校园场地资源实现全民共享;贵州榕江借助村超发展的东风,推进足球场地向乡镇、校园延伸,实现足球场地全域覆盖,让绿茵场成为乡村孩子的快乐天地。
图源:赣南日报中国足球的发展不是一蹴而就的,需要保持足够的耐心与韧性。去年11月15日,国家足球青训中心正式挂牌。按照全国足球工作会议部署,以国家足球青训中心为引领,加快推进足球青训体系建设,为中国足球振兴发展夯实根基。精心浇灌,播下的种子终将破土发芽。新华日报 ·交汇点记者 张洁茹 孔婧 黄骏飞(实习)
部分资料来源:人民日报、贵州体育报、浙江日报、北京日报、新华日报、湖北日报