护航民企“拔节生长”，江苏金融组团“放大招”

年关将至，江苏金融系统依然“热力全开”。

2月10日，江苏省人民政府召开新闻发布会，对“新鲜出炉”的《关于进一步优化民营经济金融服务的若干措施》（以下简称《若干措施》）进行深入解读。

会上，省委金融办、省财政厅和中国人民银行江苏省分行等部门集体“放大招”，分享如何引金融“活水”精准“滴灌”民营经济的实策，也谋划以金融动能持续助推民企发展的路径。

一起看看，都有哪些亮点？

拿出“真金白银”，破解融资难题

发布会上，记者注意到，多家金融单位不约而同地强调，将拿出实实在在的“真金白银”，着力破解融资难、融资贵这一关键难题，全力支持民营企业“拔节生长”。

省财政厅副厅长张国栋在现场分享了一组有力数据：“2025年，省财政共下达担保费补贴5.63亿元，为全省民营中小微企业提供低费率的融资征信服务。”展望下一步，他表示，财政厅将持续用好中小微企业贷款、设备更新贴息等“一揽子政策”，为民营企业发展注入更多动能。

“民营经济的茁壮成长，离不开金融‘活水’的持续灌溉。”人民银行江苏省分行副行长唐志新说，为切实缓解融资压力，该行多措并举推动融资成本适度下行，不断提升融资成本的透明度，并指导金融机构强化定价能力建设，合理确定贷款利率，促进民营经济的融资成本低位运行。数据显示，2025年，全省新发放企业贷款、普惠小微贷款利率分别下降了43和54个BP。

工商银行江苏省分行副行长张海滨表示，江苏工行始终将服务民营经济摆在突出位置。数据显示，2025年末，该行民营小微信用贷款余额较年初增加超600亿，增速超50%，有效提升了对民营小微主体的融资可得性。面向未来，江苏工行将继续坚定服务民营企业的战略，推动资金、渠道等资源进一步向民营经济倾斜。“2026年，我们计划为民营企业提供新增融资不低于1000亿元，并新增服务民营首贷户1万户，持续扩大金融服务的覆盖面。”

分类施策，助推融资提质降本

“分类施策”，也是众多“实招”中的有力一条。针对民营企业多元构成与发展特点，各方正着力通过差异化服务，全面激发不同主体的内生动力。

在支持量大面广的个体工商户方面，江苏金融监管局二级巡视员陶后军介绍，该局联合市场监管部门创新开展个体工商户分型分类融资对接，引导银行主动融入基层服务网格，构建分层级多场景信贷体系。截至2025年末，全省个体工商户贷款余额达9546亿元，惠及181万户。

针对外向型经济主体，江苏金融监管局牵头出台加强对外贸易金融服务12条举措，组织银行保险机构对全省有进出口实际的外贸企业进行全覆盖对接，有力帮助企业保订单、拓市场、稳经营。

科技型企业同样是金融资源倾斜的重点。陶后军表示，江苏金融监管局积极组织科技型企业首贷扩面行动，截至2025年末，全省科技型企业贷款余额达2.84万亿元，较年初增长19.3%。

省信保集团党委副书记张靖介绍，集团高度重视对科技型企业的支持。2025年，新增政策性担保业务规模近3000亿元，其中科技型规模占比超过三分之一。集团落地国家科技创新专项担保计划316亿元，占全国份额超五分之一，规模位居全国首位。

资本市场发力，“组团”护航民企成长

资本市场是推动经济高质量发展的重要引擎。发布会上，江苏证监局副局长毕庆锋详细介绍了该局在支持民营企业对接资本市场方面的“路线图”。

在助力构建现代产业体系方面，江苏证监局将紧抓政策机遇，持续优化上市培育机制，联合地方政府和交易所加强专业指导与精准服务，推动后备企业增量提升。围绕壮大高质量民营上市公司群体，该局将深化政策宣传和精准指导，支持民营上市公司用好并购重组、再融资等政策，鼓励民营企业利用更加灵活的支付工具和融资安排进行产业链整合，提升核心竞争力。

此外，江苏证监局还将持续开展债券融资政策宣讲、加强民营企业机构培育、积极引导“耐心资本”投向原创型、科创类企业。在监管方面，该局将坚持“放活”与“管好”相结合，持续优化营商环境，会同地方政府“一事一策”，化解民营上市公司债券等领域风险，营造良好的氛围。

“《若干措施》由省金融、财政、发改、司法、数据、工商联等16个部门共同参与起草，充分体现了各方对民营经济发展的高度重视与政策合力。”省委金融工委副书记聂振平表示，20条举措直指民营企业金融服务中的难点、堵点与迫切需求。下一步，全省将以推动《若干措施》落实为契机，定期评估服务成效，动态完善政策供给，切实提升金融服务的获得感与满意度，助力民营经济在江苏沃土上生机勃发、活力持续释放。

新华日报·交汇点记者 周永金 黄镇